Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2020 ~ М-713/2020 от 13.07.2020

Дело № 2-761/2020/40RS0017-01-2020-001036-04          копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 9 декабря 2020 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.,

при секретаре Соловьевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения «Загородный дом приемов «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Гамм ФИО9, Гамм ФИО10, Гамм ФИО11 о признании утратившими право пользования, выселении и снятии с регистрационного учета, и по встречному исковому заявлению Гамм ФИО14, Гамм ФИО13, Гамм ФИО12 к ФКУ «Загородный дом приемов «Русичи» МВД РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Загородный дом приемов «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России») 13 июля 2020 года обратилось в суд к Гамм ФИО17., Гамм ФИО16., Гамм ФИО15. с исковыми требованиями о признании утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> возложении на ответчиков обязанности освободить указанную квартиру и о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований указано, что в оперативном управлении ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» находится общежитие № 1, расположенное по адресу: <адрес> С 4 мая 1995 года на работу в Учреждение была принята Гамм (Одилбекова) ФИО21 и уволена по собственному желанию с 26 августа 2004 года. На период работы Гамм ФИО18 и её несовершеннолетним детям Гамм ФИО19. и Гамм ФИО20 Учреждением было предоставлено право занятия жилой площади 27,9 кв.м. (2 комнаты) в квартире № 16 по ордеру от 12 января 1998 года. После увольнения Гамм ФИО22. и члены её семьи не выселились из предоставленной квартиры № 16. Ответчики не относятся к категории лиц, предусмотренных статьей 108 ЖК РСФСР и статьей 103 ЖК РФ, не признаны малоимущими и не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении. Ни один из ответчиков не состоит в трудовых отношениях с Учреждением, дети достигли совершеннолетия, оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением, по мнению истца, не имеется. Ответчикам были направлены уведомления о добровольном выселении из спорного жилого помещения от 22 апреля и от 17 июня 2019 года, от 27 февраля и от 16 апреля 2020 года и предоставлен срок для освобождения квартиры. В установленные сроки ответчики не освободили спорное жилое помещением и не снялись с регистрационного учета.

В ходе рассмотрения дела ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» исковые требования были уточнены, с учетом уточнений просили: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения; обязать ОВМ ОМВД России по Малоярославецкому району снять с регистрационного учета ответчиков по адресу: <адрес>

29 сентября 2020 года Гамм ФИО24., Гамм ФИО25., Гамм ФИО26., действуя через своего представителя по доверенности Кузьмину Н.В., предъявили к ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» встречное исковое заявление о признании за ними права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и возложении на ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» обязанности заключить с ними договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.

В обоснование встречных исковых требований с учетом последующих уточнений указано, что жилое помещение, в котором проживают Гамм ФИО27., Гамм ФИО28 Гамм ФИО29., расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено им на основании ордера № 46 от 12 января 1998 года. Другого жилья они не имеют. Дом, в котором расположено спорное жилое помещение, не является общежитием.

Представить истца-ответчика ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» по доверенности Исаева В.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчики-истцы Гамм ФИО30., Гамм ФИО31., Гамм ФИО32. в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Представитель ответчиков-истцов по доверенности Кузьмина Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России», просила применить срок исковой давности, встречные исковые требования поддержала по изложенным во встречном иске основаниям.

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Малоярославецкому району в суд не явился, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 4 октября 1994 года спорный дом был зарегистрирован в качестве общежития в БТИ Малоярославецкого района, о чем было выдано соответствующее регистрационное удостоверение согласно постановлению администрации Малоярославецкого района от 4 октября 1994 года № 1148 и регистрационному удостоверению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 8 сентября 2008 года общежитие находится в оперативном управлении ГУ «Загородный дом приемов «Русичи» МВД России».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19 ноября 2008 года общежитие находится в собственности Российской Федерации.

ГУ «Загородный дом приемов «Русичи» МВД России» переименовано в федеральное казенное учреждение «Загородный дом приемов «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации» согласно приказу министра внутренних дел РФ № 370 от 16 мая 2011 года «О внесении изменений в приказ МВД России от 13 октября 2009 года».

Из устава ГУ «Загородный дом приемов «Русичи» МВД России» следует, что ГУ «Загородный дом приемов «Русичи» МВД РФ» создано как пионерский лагерь «Малоярославец» приказом МВД РСФСР от 28 мая 1957 года № 150, в последующем именовавшийся - пионерский лагерь «Дзержинец», детский оздоровительный лагерь «Русичи», детский оздоровительный комплекс «Русичи», государственное учреждение «Детский оздоровительно-образовательный центр «Русичи», государственное учреждение «Дом отдыха «Русичи» МВД России», 2 декабря 2004 года переименован в Государственное учреждение «Загородный дом приемов «Русичи» МВД России» (п.1 Устава).

На основании ордера № 46 на жилую площадь в общежитии, выданного начальником ДОК «Русичи» МВД России 12 января 1998 года работнику ДОК «Русичи» МВД России Одилбековой (в связи с заключением брака изменившей фамилию на Гамм) ФИО33. было предоставлено право занятия жилой площади (2 комнаты) в общежитии № 1 учреждения в квартире № 16, размером 27,9 кв.м.

Гамм (ранее имевшая фамилию Одилбекова) ФИО34 с 4 мая 1995 года была принята на работу временно сроком на должность лаборанта очистных сооружений с исполнением обязанностей повара в Детский оздоровительный лагерь «Русичи» МВД России», с 1 июня 1995 года принята на сезонную работу в Детский оздоровительный лагерь «Русичи» МВД России» на должность повара и 1 ноября 1995 года и уволена по собственному желанию, с 3 июня 1996 года принята на сезонную работу в Детский оздоровительный лагерь «Русичи» МВД России» на должность повара в Детский оздоровительный лагерь «Русичи» МВД России» и уволена по собственному желанию 31 октября 1996 года, с 28 декабря 1996 года принята на работу в Детский оздоровительный комплекс «Русичи» МВД России» на должность повара по 5 разряду и уволена по собственному желанию 12 февраля 1997 года, с 3 декабря 1997 года принята на работу в Детский оздоровительный комплекс «Русичи» МВД России» на должность уборщика служебных и производственных помещений, 12 января 1998 года переведена на должность буфетчика, 15 января 2004 года назначена на должность повара и уволена по собственному желанию 26 августа 2004 года.

Согласно выписке из домовой книги, зарегистрированными в квартире по адресу: <адрес>, значатся: Гамм (ранее имевшая фамилию Одилбекова) ФИО35. - с 11 февраля 1998г., Гамм ФИО36. – с 11 февраля 1998г., Гамм ФИО37. - с 22 октября 2001г.

Согласно письму Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» от 2 июня 2020г., семья Гамм ФИО38 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пункт 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно статье 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Доказательств того, что Гамм ФИО39 Гамм ФИО40., Гамм ФИО41 относятся к числу лиц, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения в соответствии с вышеуказанными нормами Жилищного кодекса РСФСР и Жилищного кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств того, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения исковых требований ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» о признании Гамм ФИО42 Гамм ФИО43., Гамм ФИО44 утратившими право пользования спорным жилым помещением, и подлежащими снятию с регистрационного учета, выселении их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Также установлено, что Гамм ФИО50 состоит в браке с Гамм ФИО51., являющегося отцом Гамм ФИО52 и Гамм ФИО53 В собственности Гамм ФИО54 имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о заключении брака, о рождении и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15 июня 2020 года.

В ходе рассмотрения дела от Кузьминой Н.В., представителя Гамм ФИО55., Гамм ФИО56., Гамм ФИО57. по доверенности, поступило ходатайство о применении последствий пропуска истцом ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» по заявленным требованиям срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению сторон в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В данном случае ответчики ошибочно связывают начало течения срока исковой давности с фактом увольнения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", если в Жилищном кодексе РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Правоотношения сторон носят длящийся характер, распоряжение жилыми помещениями зависит от волеизъявления собственника.

В соответствии с положениями части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане подлежат выселению из помещений специализированного жилищного фонда в случае отказа добровольно освободить занимаемое помещение.

Доказательств того, что до 22 апреля 2019 года (л.д. 40) к Гамм ФИО60 Гамм ФИО59., Гамм ФИО58 со стороны ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» предъявлялись требования об освобождении спорного жилого помещения, которые не были исполнены, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для вывода о пропуске срока исковой давности не имеется.

Правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований Гамм ФИО61., Гамм ФИО62., Гамм ФИО63 о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении на ФКУ «ЗДП «Русичи» МВД России» обязанности заключить с ними договор социального найма спорного жилого помещения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Загородный дом приемов «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Гамм ФИО64, Гамм ФИО65, Гамм ФИО66 о признании утратившими право пользования, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Гамм ФИО67, Гамм ФИО68, Гамм ФИО69 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и подлежащими снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить Гамм ФИО71, Гамм ФИО72, Гамм ФИО70 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении встречных исковых требований Гамм ФИО73, Гамм ФИО74, Гамм ФИО75 к федеральному казенному учреждению «Загородный дом приемов «Русичи» Министерства внутренних дел Российской Федерации» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий      подпись      Артёмова Г.С.

Копия верна. Судья                                 Артёмова Г.С.