Дело № 12-272/2020
УИД 36MS0028-01-2020-001576-12
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 06 августа 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А.,
с участием
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шульгина В.И.,
представителя потерпевшей ИП Князевой В.В., адвоката Беляева Д.А., представившего ордер № 49 от 06.08.2020 г. и удостоверение № 2778,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Князевой Веры Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г. по делу об административном правонарушении, которым
Шульгин Владимир Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Воронежа, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: г. <адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н.- и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г. Шульгин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
В жалобе ИП Князева В.В., поданной 29.07.2020 г., Князева В.В. просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г., вынесенное в отношении Шульгина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначить более строгое наказание в виде административного ареста (л.д. 21-23).
Суд находит жалобу ИП Князевой В.В. подлежащей рассмотрению, как поданную в установленный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок, поскольку согласно документам, имеющимся в материалах дела, жалоба на постановление от 16.07.2020 г. направлена согласно почтового конверта 24.07.2020 г. (л.д. 24), согласно штампа суда поступила судье 29.07.2020 г. (л.д. 20), то есть в установленный законом срок.
В судебное заседание потерпевшая ИП Князева В.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель потерпевшей доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил суд изменить постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области – и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г., вынесенное в отношении Шульгина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста, поскольку водитель Шульгин В.И. на момент дорожно-транспортного происшествия имел длительный период управления транспортными средствами, знал Правила дорожного движения (далее – ПДД), однако, в нарушение требований действующего законодательства, он грубо нарушил требования п.п. 2,5, 2.6.1 ПДД, так как после того, как он (Шульгин В.И.) увидел последствия аварии, не принял меры к фиксации правонарушения, вызову экстренных служб, а умышленно скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, преследуя цель уйти от ответственности, скрыть следы совершенного им правонарушения. По мнению ИП Князевой В.В., Шульгину В.И. может быть применено административное наказание в виде административного ареста.
В судебном заседании Шульгин В.И. возражал против удовлетворения жалобы ИП Князевой В.В.
Орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении в отношении Шульгина В.И., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, ходатайств не заявил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из обжалуемого постановления, материалов административного дела, 13.06.2020 г. в 14 часов 24 мин. по ул. Донбасской, д. 23А г. Воронежа Шульгин В.И..управляя автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> допустил контакт с автоматическим шлагбаумом CAME GARD 3000, после чего в нарушение п. 2.5 ПДД оставил место ДТП, участником которого являлся, в связи с чем действия Шульгина В.И. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Потерпевшей стороной по делу является ИП Князева В.В.
При этом, мировым судьей при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности Шульгина В.И. при вынесении обжалуемого постановления об административном правонарушении, не было принято мер для привлечения к участию в деле потерпевшей ИП Князева В.В.
Судья отмечает, что право каждого на судебную защиту, участие в деле и обжалование, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации, предполагает предоставление заинтересованным лицам возможности выражать несогласие с судебным актом, добиваться исправления допущенных судами ошибок при наличии таковых.
К числу таких лиц относятся потерпевший и его представитель.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи потерпевшему в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать представитель, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. Представитель, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", исходя из ч. 3 ст. 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
По смыслу приведенных выше положений ст. 25.2 КоАП РФ и правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в рассматриваемом случае ИП Князева В.В. является потерпевшей по настоящему делу об административном правонарушении и в соответствии с требованиями ст.ст. 25.2, 30.1, 30.9 названного Кодекса наделена правами.
Как следует из представленных в суд материалов дела, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности Шульгина В.И. мировым судьей судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгаковым С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области потерпевшая ИП Князева В.В. не была извещена и не принимала участие как потерпевшая в деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г. в отношении Шульгина Владимира Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело.
Копию настоящего решения направить для сведения Шульгину В.И., ИП Князевой В.В., командиру ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу.
Судья Д.А. Майоров
Дело № 12-272/2020
УИД 36MS0028-01-2020-001576-12
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 06 августа 2020 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А.,
с участием
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шульгина В.И.,
представителя потерпевшей ИП Князевой В.В., адвоката Беляева Д.А., представившего ордер № 49 от 06.08.2020 г. и удостоверение № 2778,
рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Князевой Веры Васильевны на постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г. по делу об административном правонарушении, которым
Шульгин Владимир Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Воронежа, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по адресу: г. <адрес>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н.- и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г. Шульгин В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.
В жалобе ИП Князева В.В., поданной 29.07.2020 г., Князева В.В. просит изменить постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г., вынесенное в отношении Шульгина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначить более строгое наказание в виде административного ареста (л.д. 21-23).
Суд находит жалобу ИП Князевой В.В. подлежащей рассмотрению, как поданную в установленный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок, поскольку согласно документам, имеющимся в материалах дела, жалоба на постановление от 16.07.2020 г. направлена согласно почтового конверта 24.07.2020 г. (л.д. 24), согласно штампа суда поступила судье 29.07.2020 г. (л.д. 20), то есть в установленный законом срок.
В судебное заседание потерпевшая ИП Князева В.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель потерпевшей доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил суд изменить постановление мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области – и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г., вынесенное в отношении Шульгина В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста, поскольку водитель Шульгин В.И. на момент дорожно-транспортного происшествия имел длительный период управления транспортными средствами, знал Правила дорожного движения (далее – ПДД), однако, в нарушение требований действующего законодательства, он грубо нарушил требования п.п. 2,5, 2.6.1 ПДД, так как после того, как он (Шульгин В.И.) увидел последствия аварии, не принял меры к фиксации правонарушения, вызову экстренных служб, а умышленно скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, преследуя цель уйти от ответственности, скрыть следы совершенного им правонарушения. По мнению ИП Князевой В.В., Шульгину В.И. может быть применено административное наказание в виде административного ареста.
В судебном заседании Шульгин В.И. возражал против удовлетворения жалобы ИП Князевой В.В.
Орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении в отношении Шульгина В.И., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, ходатайств не заявил.
Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как следует из обжалуемого постановления, материалов административного дела, 13.06.2020 г. в 14 часов 24 мин. по ул. Донбасской, д. 23А г. Воронежа Шульгин В.И..управляя автомобилем «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> допустил контакт с автоматическим шлагбаумом CAME GARD 3000, после чего в нарушение п. 2.5 ПДД оставил место ДТП, участником которого являлся, в связи с чем действия Шульгина В.И. квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Потерпевшей стороной по делу является ИП Князева В.В.
При этом, мировым судьей при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности Шульгина В.И. при вынесении обжалуемого постановления об административном правонарушении, не было принято мер для привлечения к участию в деле потерпевшей ИП Князева В.В.
Судья отмечает, что право каждого на судебную защиту, участие в деле и обжалование, гарантированное ст. 46 Конституции Российской Федерации, предполагает предоставление заинтересованным лицам возможности выражать несогласие с судебным актом, добиваться исправления допущенных судами ошибок при наличии таковых.
К числу таких лиц относятся потерпевший и его представитель.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
В силу ч.ч. 1, 2, 5 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи потерпевшему в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать представитель, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. Представитель, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", исходя из ч. 3 ст. 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.
По смыслу приведенных выше положений ст. 25.2 КоАП РФ и правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в рассматриваемом случае ИП Князева В.В. является потерпевшей по настоящему делу об административном правонарушении и в соответствии с требованиями ст.ст. 25.2, 30.1, 30.9 названного Кодекса наделена правами.
Как следует из представленных в суд материалов дела, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности Шульгина В.И. мировым судьей судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгаковым С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка № 3 в Ленинском судебном районе Воронежской области потерпевшая ИП Князева В.В. не была извещена и не принимала участие как потерпевшая в деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области Булгакова С.Н. – и.о. мирового судьи судебного участка №3 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 16.07.2020 г. в отношении Шульгина Владимира Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело.
Копию настоящего решения направить для сведения Шульгину В.И., ИП Князевой В.В., командиру ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Воронежу.
Судья Д.А. Майоров