Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-890/2012 ~ М-9502/2011 от 09.12.2011

Дело № 2 – 890/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 13 января 2012 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гневышевой М.А.,

при секретаре Айдулиной Д.И.,

с участием представителя истца Джумасова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления <данные изъяты> к ЗАО <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованиями о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы <данные изъяты> от 12.03.2003 № недействительным, мотивируя тем, что 12.03.2003 года была зарегистрирована указанная радиопрограмма, учредителем данного СМИ выступило ЗАО <данные изъяты> данное СМИ зарегистрировано в соответствии с законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», выдано свидетельство о регистрации СМИ. В соответствии с приказом № от 17.11.2011 года Управлением <данные изъяты> проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере массовой информации в отношении электронного средства массовой информации радиопрограммы <данные изъяты> в результате которого установлено, что указанные СМИ не выходят в эфир более одного года. В соответствии с положениями Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором). Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Устав редакции является главенствующим документом, регламентирующим порядок взаимоотношения субъектов по выпуску СМИ. Для вступления в силу он должен пройти процедуру принятия и утверждения, срок которой ограничен тремя месяцами со дня первого выхода СМИ в свет (эфир). Пропуск указанного срока влечет признание свидетельства о регистрации СМИ недействительным. В пакетах документов, хранящихся у истца, по радиопрограмме <данные изъяты> нет копии устава редакции или копии заменяющего его договора между учредителем и редакцией. В нарушение ст. 31 указанного закона, учредителем ЗАО <данные изъяты> лицензия на осуществление деятельности в области теле и радиовещания не получена, кроме того, ответчик не является владельцем технических средств эфирного радиовещания. В нарушение ст. 12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ ответчиком обязательные экземпляры аудио –и аудиовизуальной о продукции в Гостелерадиофонд не сдаются. Указанные факты подтверждают, что СМИ не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч.1 ст. 15 Закона является основанием для обращения в суд с заявлением о признании свидетельства недействительным.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, суду не были представлены доказательства, что ответчик не явился в суд по уважительной причине, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    Судом установлено, что 12.03.2003 года <данные изъяты> истец) была зарегистрирована радиопрограмма <данные изъяты>, учредителем которых выступило «<данные изъяты> что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации от 12.03.2003 года №, заявлениями на регистрацию радиоканала от 07.03.2003 года №, заключением на заявление о регистрации СМИ от 12.03.2003 года.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ обязательные экземпляры аудио –и аудиовизуальной о продукции, созданные для телевидения и радиовещания, сдаются на электронном носителе на государственное хранение в Гостелерадиофонд.

Согласно ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования телевизионного вещания, радиовещания, применяются положения законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода СМИ в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

    В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Согласно ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ч. 5 ст. 20 указанного закона, копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с приказом № от 17.11.2011 года Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, истцом проведены мероприятия государственного надзора в сфере СМИ в отношении электронного средства массовой информации <данные изъяты> за период с 01.12.2011 года по 28.12.2011 года включительно, в результате которых установлено, что ответчиком копия устава редакции указанного СМИ или заменяющих его договора не представлялась; обязательный экземпляр аудиовизуальной продукции, созданной для телевидения и радиовещания, на электронном носителе на государственное хранение в Гостелерадиофонд не сдавался; лицензии на телевизионное вещание и радиовещание ответчик не имеет. В связи с чем, ответчику было предложено представить данные документы в срок до 25.11.2011 года. По результатам проверки истцом составлена справка от 08.12.2011 года. Данные обстоятельства подтверждаются приказом № от 17.11.2011 года, письмами Роскомнадзора от 19.07.2010 года и 12.08.2010 года, письмом Гостелерадиофонда от 02.12.2011 года, запросом Управления <данные изъяты> от 22.11.2011 года, справкой от 08.12.2011 года, информацией ФГУП <данные изъяты> от 07.12.2011 года, письмом Роскомнадзора от 10.10.2011 года, копиями почтовых конвертов.

Каких-либо доказательств того, что указанное СМИ выходило в свет (эфир), что ответчик, являясь учредителем данного СМИ, приступил к производству продукции средства массовой информации, суду не было представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы <данные изъяты> от 12.03.2003 № недействительным.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 8, 15, 16 Закона РФ «О средствах массовой информации», ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре», ст.ст. 18, 31 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления <данные изъяты> – удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограммы <данные изъяты> от 12.03.2003 №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 18.01.2012 года.

Председательствующий судья М.А. Гневышева