Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3808/2014 ~ М-3213/2014 от 09.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2014 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи - Кузнецовой Е.Ю.,                                 

при секретаре                               - Жарковой И.А.,                                                         

с участием представителя истца (по доверенности № 4Д-1863 от 08.07.2013 года) Сидоренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3808/14 по иску Виноградова Я.Р. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Виноградов Я.Р. обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что Виноградов Я.Р. на основании свидетельств о праве на наследство по закону, является собственником следующих объектов: - земельного участка площадью 500,00 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, подсобного строения (хозблок) - нежилого здания общей площадью 71,80 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, и жилого здания площадью 610, 80 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, расположенных по адресу: <адрес>. Данные объекты по выше указанному адресу принадлежали отцу истца Оглы Р.С., который с 2008 года в соответствии с действующим законодательством пытался оформить земельный участок площадью 976,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для введения личного подсобного хозяйства, в связи с чем в году обратился к ответчику. Оглы Р.С., Министерством
имущественных отношений Самарской области 21.01.2008 выдана расписка о полученных от последнего документов. Ответчиком в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области «О земле», постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74 «О порядке

распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, и на основании заявления О.Р. от 21.01.2008 о предоставлении в собственность земельного участка, был вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Также данный участок был поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровый паспорт объекта от ДД.ММ.ГГГГ № №, но ответчик так и не произвел должных законных действий, не выдало ему договор, по которому он бы мог реализовать свое право. Таким образом ответчиком били нарушены права истца. ДД.ММ.ГГГГ отец истца Оглы Р.С. умер. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № №, так как является наследником, но до настоящего времени его заявление не рассмотрено, ответа им не получено. ДД.ММ.ГГГГ № № истцом получен отказ из Министерства имущественных отношений Самарской области о снятии с рассмотрения заявления Оглы Р.С. № №, с которым он категорически не согласен, так как считает, что ответ дан в нарушение действующего законодательства. Истец считает, что имеет исключительное право приватизации земельного участка, площадью 976, 50 кв.м. по выше указанному адресу, но не может реализовать свое право, в связи с тем, что отсутствует акт (свидетельство) о праве на данный земельный участок, и не принято решение ответчиком с 2008 года, и в связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением. Согласно схемы расположения земельного участка и плана его границ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>. не изменялись и в настоящее время составляет 976,5 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства. Согласно постановлению Главы г. Самары от 25.05.2001 № 527 отец истца Оглы Р.С., мог бы реализовать свое право и выкупить данный земельный участок, но данное право он утратил. На основании закона он данное право не утратил, в связи с тем, что истец приватизированных земельных участков не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 976, 50 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу. <адрес>, в порядке действующего законодательства.

          В судебном заседании представитель истца по доверенности Сидоренко А.М. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. умер отец истца, истец вступил в права наследства и получил свидетельства на дом, земельный участок по адресу: <адрес>. Умершему принадлежал земельный участок площадью 500 кв.м на основании постановления №527 от 25.05.2001г. Выделялся земельный участок по адресу: <адрес>, в собственность 500 кв.м. и в аренду с правом выкупа 976, 5 кв.м. 500 кв.м. которые были в собственности перешли по наследству истцу, а земельный участок площадью 976, 5 кв.м не успел оформить наследодатель, успел только поставить на кадастровый учет. Министерством имущественных отношений Самарской области был издан приказ от 28.08.2010г. о предоставлении отцу истца в собственность земельного участка за плату для ведения личного подсобного хозяйства. 12.03.2012г. она как представитель истца обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о внесении изменений в приказ. Им был дан ответ только 31.03.2014г., и в ответе было указанно, что они снимают с рассмотрения заявление наследодателя в связи с его смертью. Истец хочет бесплатно приобрести земельный участок, свои права на бесплатную приватизацию не использовал. Когда был издан приказ на наследодателя, земельный участок стоил по кадастровой стоимости - 20 000 руб., в данный момент стоимость рыночная.

         Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещался надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

         Представитель УФСГР Кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

          Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

          Судом установлено, что на имя Виноградова Я.Р. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре за № Н от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого наследником имущества Оглы Р.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ является сын Виноградов Я.Р., наследство состоит из: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 500,0 кв.м. (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ Виноградову Я.Р. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре за № Н, согласно которого наследником имущества Оглы Р.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ является сын Виноградов Я.Р., наследство состоит из: подсобного строения (хозблока), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 71,90 кв.м. (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ Виноградову Я.Р. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированного в реестре за № Н, согласно которого наследником имущества Оглы Р.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ является сын Виноградов Я.Р., наследство состоит из: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 610,80 кв.м. (л.д. 8).

          Виноградов Я.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

           Виноградов Я.Р. является собственником подсобного строения (хозблока), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

           Виноградов Я.Р. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> предоставлен был Оглы Р.С. в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 976,50 кв.м., по адресу:<адрес> (л.д.12). Однако он не смог его выкупить, так как умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно списка граждан, которым передаются под индивидуальное жилищное строительство ранее предоставленные и находящиеся в пользовании земельные участки № от ДД.ММ.ГГГГ Оглы Р.С. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в собственность площадью 500,0 кв.м., в аренду 976,5 кв.м. (л.д. 13).

В п. 1 Постановления о передаче гражданам в собственность и в аренду под индивидуальное жилищное строительство ранее предоставленных и находящихся в пользовании земельных участков в Кировском районе № 527 (128-0) от 25.05.2001 года указано: передать гражданам под индивидуальное жилищное строительство ранее предоставленные и находящиеся в пользовании земельные участки, и установить обременения в использовании земельных участков согласно приложению: в собственность - бесплатно в пределах нормы с учетом льгот; в аренду на пять лет. Согласно п. 2.2. данного Постановления заключить с гражданами договоры купли-продажи по нормативной цене земли, в случае выкупа земельных участков, предоставленных в аренду с правом выкупа, согласно приложению (л.д. 33).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № № (л.д. 14-15).

В письме Министерства имущественных отношений Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Министерство рассмотрев заявление Оглы Р.С. № о предоставлении в собственность земельного участка площадью 976,50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, и приложенные к нему документы, сообщает следующее: согласно свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии № № Оглы Р.С. умер. В связи с этим Министерство снимает с рассмотрения указанное выше заявление № (л.д. 19).

         Нотариус г.о. Самара Ильина Н.В. сообщила, что после смерти Оглы Р.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, открыто наследственное дело № №. Наследником, подавшим заявление о принятии наследства и выдаче Свидетельств о праве на наследство по закону, является сын - Виноградов Я.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сыну - Виноградову Я.Р. было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на подсобное строение по адресу: <адрес> по реестру № Н. ДД.ММ.ГГГГ сыну - Виноградову Я.Р. было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на целый жилой дом по адресу: <адрес> по реестру № Н. ДД.ММ.ГГГГ сыну - Виноградову Я.Р. было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес> по реестру № ДД.ММ.ГГГГ сыну - Виноградову Я.Р. было выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад по реестру № №. На иное имущество Свидетельств о праве на наследство не выдавалось (л.д. 28).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Виноградову Я.Р. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500,0 кв.м. (л.д. 35).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

            В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ и п. 11 ст. 6 Закона Самарской области "О земле" предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

            В силу ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

            На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, признание права собственности на земельный участок, площадью 976,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> за Виноградовым Я.Р. удовлетворению не подлежат, поскольку земельный участок истцу ни на каком законном основании не предоставлялся, находился в аренде по договору с его отцом Оглы Р.С.. Земельный участок предоставлялся Оглы Р.С. в аренду на пять лет, что подтверждается Постановлением о передаче гражданам в собственность и в аренду под индивидуальное жилищное строительство ранее предоставленных и находящихся в пользовании земельных участков в Кировском районе № 527 (128-0) от 25.05.2001 года. Наследодатель при жизни не оформил спорный земельный участок, а, следовательно, у истца не возникает право собственности на данный земельный участок в порядке наследования.

             В связи с чем, у истца нет законных оснований для приобретения в собственность бесплатно спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Виноградова Я.Р. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

             Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

           Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

           Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

    Председательствующий:                         подпись                               Е.Ю.Кузнецова

    Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2014 года.

    Решение вступило в законную силу:

    Копия верна:

    Судья:                         Е.Ю.Кузнецова

    Секретарь:                           И.А.Жаркова