№ 2-7151/7
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2014 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хариной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прохоровой Татьяны Сергеевны к Государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» о включении периодов в стаж,
установил:
Прохорова Т.С. обратилась с иском по тем основаниям, что ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы г.Петрозаводска» отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия» по причине недостаточности стажа. Истица с данным отказом не согласна, просит учесть периоды, когда она состояла на учете в службе занятости г.Петрозаводска и получала пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01ДД.ММ.ГГГГ, а также период переподготовки в «Центре обучения и мониторинга трудовых резервов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для присвоения ей звания «Ветеран труда Республики Карелия».
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что период переподготовки в «Центре обучения и мониторинга трудовых резервов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не был учтен Пенсионный фондом в страховой и общий трудовой стаж.
Представитель ответчика Лайдинен А.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Указала, что и с учетом спорных периодов стаж истицы составит менее 30 лет, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия».
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Присвоение звания «Ветеран труда Республики Карелия» регулируется Законом Республики Карелия от 25.07.1995 №69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения» (далее – Закон №69-ЗРК), а также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РК от 03.08.2006 №515 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» (далее – Приказ №515).
Согласно п.1, 2 ст.1 Закона №69-ЗРК за многолетний и добросовестный труд ветеранами труда Республики Карелия признаются граждане, проживающие в Республике Карелия и достигшие возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин: 1) имеющие удостоверения «Ветеран труда Республики Карелия»; 2) награжденные Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карело-Финской ССР, Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карельской АССР, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Карелия, Почетной грамотой Республики Карелия либо удостоенные почетных званий Карело-Финской ССР, Карельской АССР, Республики Карелия и имеющие стаж не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, если не менее соответственно 20 лет и 15 лет указанного стажа приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия; 3) лица, не имеющие наград и (или) званий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если их стаж на 5 лет превышает стаж, указанный в пункте 2 настоящей части, при условии, что не менее 20 лет стажа для мужчин и 15 лет стажа для женщин приходится на период работы и (или) иной деятельности на территории Республики Карелия.
Для целей настоящего Закона под стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иных периодов, засчитываемых в соответствии с законодательством в страховой стаж, а также периодов работы, подтвержденных документально, в процессе которых не выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия», утвержденным Приказом №515, отсутствие необходимого стажа работы и (или) иной деятельности, предусмотренного пп.2, 3 ч.1 ст.1 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 №69-ЗРК «Об установлении звания «Ветеран труда Республики Карелия» и порядке его присвоения», является основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия».
В судебном заседании установлено, что Прохорова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы г.Петрозаводска» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Республики Карелия». Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в связи с отсутствием трудового стажа, необходимого для присвоения данного звания. При этом при оценке представленных истицей документов было установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица не вела трудовую деятельность, а состояла на учете в органах службы занятости, получая пособие по безработице. Как усматривается из справки ГКУ РК «Центр занятости населения г.Петрозаводска» от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения истицы на регистрационном учете в качестве безработного она получала пособие по безработице, данный период засчитан ей в страховой стаж.
Между тем, в силу положений пп.4 п.1 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее закон №173-ФЗ) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице.
Согласно п.2 ст.28 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, не прерывает трудового стажа.
Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исключение периодов получения истицей пособия по безработице из расчета стажа для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» является необоснованным, противоречит указанным выше нормам действующего законодательства и нарушает права истицы.
Таким образом, заявленные истицей требования о включении спорных периодов получения пособия по безработице в стаж для присвоения звания «Ветеран труда Республики Карелия» обоснованы и подлежат удовлетворению.
Между тем, в силу п.1 ст.10 закона №173-ФЗ требование истицы о включении в страховой стаж периода переподготовки в «Центр обучения и мониторинга трудовых резервов» с 07.09.2009 по 23.11.2009 не может быть удовлетворено, поскольку в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Между тем, за время обучения истица получала стипендию, перечисление страховых взносов не производилось.
В порядке ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.08.2014.