ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2015 г. с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Пешковой О.Н.,
с участием помощника прокурора Каларского района Кузьминой Э.М.,
при секретаре Селиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-307/2014 по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах субъекта Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», городского поселения «Новочарское» к Ш.Л.Ф. об обязании предоставить налоговую декларацию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения физическими лицами требований Налогового кодекса РФ о предоставлении в Межрайонную инспекцию №3 УФНС по Забайкальскому краю (далее – МРИ ФНС №3) налоговых деклараций установлено, что ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от продажи имущества (квартиры), не предоставила налоговую декларацию в МРИ ФНС №3 по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ. В результате бездействия ответчика поставлены под угрозу имущественные интересы бюджетов Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», городского поселения «Новочарское», созданы условия для укрытия доходов от налогообложения. В связи с чем, прокурор просит суд, обязать ответчика представить в Межрайонную инспекцию №3 УФНС по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ.
Определением суда от 27.05.2015г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство финансов Забайкальского края, администрация муниципального района «Каларский район», администрация городского поселения «Новочарское» (л.д. _____).
В судебном заседании установлено.
Помощник прокурора на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Ш.Л.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, письменных возражений на иск не представила, ходатайства об отложении слушания дела не заявила, сведений об уважительности причин неявки суду также не представила.
В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, учитывая мнение помощника прокурора, участвующего в судебном заседании, согласившегося на вынесение заочного решения, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Представитель третьего лица администрации городского поселения «Новочарское» ходатайствует о рассмотрении в отсутствие.
Представитель третьего лица Министерства финансов Забайкальского края в ранее направленных в адрес суда пояснениях исковые требования прокурора поддерживает, поскольку налог на доходы физических лиц формирует налоговые доходы бюджета Забайкальского края, неисполнение обязанности по предоставлению налоговой декларации и последующая неуплата указанного налога причиняет материальный ущерб краевому бюджету. Просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства (л.д.____).
Представители третьих лиц Межрайонной инспекции №3 УФНС по Забайкальскому краю, администрации муниципального района «Каларский район» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причинами неявки суд не располагает.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения физическими лицами требований Налогового кодекса РФ о предоставлении в МРИ ФНС №3 налоговых деклараций выявлено, что ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от продажи имущества (квартиры), не предоставила налоговую декларацию в МРИ ФНС №3 по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
В соответствии с пунктом 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно статье 229 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
В соответствии с п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления налоговой декларации за 2012 г. не позднее 30.04.2013 г.
Исчисление налога на доходы физических лиц производится за налоговый период, которым признается календарный год, согласно ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно представленной Межрайонной инспекцией №3 УФНС по Забайкальскому краю информации ответчик не представила в налоговую инспекцию налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012-2013гг. в связи с получением доходов от продажи имущества, находившегося в собственности менее 3-х лет, не удержанные суммы налога налоговыми агентами (л.д. 6-8), что ставит под угрозу имущественные интересы бюджетов Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», городского поселения «Новочарское», поскольку в соответствии с ч.2 ст.56, ч.2 ст.61, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов.
Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст.12 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При таких обстоятельствах, суд находит обращение прокурора в интересах субъекта Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», городского поселения «Новочарское» законным и обоснованным, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2012 ░░░ ░░ ░░░░░ 3-░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░