Постановление по делу № 5-568/2020 от 30.07.2020

Дело №5-568/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2020 года                             город Севастополь

    Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вечкановой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» Захарова Александра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

    28 июля 2020 года в 10-00 часов по адресу: г. Севастополь, пр-кт Ген. Острякова, д. 15, установлен факт нарушения должностным лицом – директором ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» установленных сроков подачи формы уведомления территориального органа, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Азербайджана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно директор Захаров А.И. 23.06.2020 года заказным почтовым отправлением направил в Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю форму уведомления от 17.06.2020 года о заключении трудового договора с гражданином Азербайджана в нарушении трех дневного срока со дня заключения трудового договора, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации».

     В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Вечканова Т.Н. согласилась с тем, что было нарушено требование об извещении, просила суд не назначать директору ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» наказание в виде административного штрафа и ограничиться устным замечанием, указывая на малозначительность совершенного административного правонарушения.

    Изучив материалы дела о привлечении Захарова А.И. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что в нарушении п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Захаров А.И. направил по почте в Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю Форму уведомления о заключении трудового договора с гражданином Азербайджана не соответствующее порядку оформления уведомление, установленному федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (приказ МВД России от 04.06.2019 № 363).

Указанные обстоятельства и вина Захарова А.И. в совершении правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, а именно: протоколом № 0239 об административном правонарушении от 28.07.2020 года; приложением к протоколу об административном правонарушении № 0239 от 28.07.2020 года; определением № 46 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.07.2020 года; объяснениями Валевской А.В. от 28.07.2020 года; уведомлением о заключении трудового договора, поступившим в УМВД России по г. Севастополю 29.06.2020 года; трудовым договором №3356 от 17.06.2020 года; почтовым конвертом.

Действия должностного лица, выразившиеся в предоставлении в Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю формы уведомления от 23.06.2020 о заключении трудового договора с гражданином Азербайджана в нарушении трех дневного срока со дня заключения трудового договора образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях Захарова А.И. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административное правонарушение совершенное должностным лицом – ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» Захаровым А.И. не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также учитывая отсутствие имущественного ущерба. А также учитывая то обстоятельство, что срок предоставления формы был нарушен на один день, суд полагает возможным освободить Захарова А.И. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, признав правонарушение малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.18.15, 29.10,4.1.1, 3.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – директора ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова» Захарова Александра Ивановича, 21 ноября 1975 года рождения,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Освободить Захарова Александра Ивановича от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, признав совершенное административное правонарушение малозначительным.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья