Решение по делу № 2-361/2016 ~ М-214/2016 от 05.02.2016

Дело №2-361/2016

РЕШЕНИЕ

      именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                                     16 мая 2016 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,

при секретаре Ивановой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Новокузнецка к Кровцову И.С., Кровцовой О.А. о расторжении договора социального найма помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация г. Новокузнецка в лице представителя Стрельниковой А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Кровцову И.С., Кровцовой О.А., в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от --.--.----. по <****>, заключенный с Кровцовым И.С., признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчику по договору социального найма жилого помещения № от --.--.----. было предоставлено жилое помещение по <****>40 <****>, на период работы в МП «Жилфонд». Ответчик зарегистрирован по адресу с --.--.----.. Приказом №-к от --.--.----. ответчик был уволен с предприятия по п. 6 ст. 81 ТК РФ с --.--.----.. МП «Жилфонд» неоднократно направляло ответчику уведомления о необходимости освободить занимаемое служебное помещение, но ответчик продолжает в нем проживать. В указанном жилом помещении ответчик продолжает проживать со своей супругой Кровцовой О.А.

В судебном заседании представитель истца - Администрации г. Новокузнецка Стрельникова А.С., действующая на основании доверенности № от --.--.----. сроком на 1 год, просила расторгнуть договор найма жилого помещения № от --.--.----., заключенный с Кровцовым И.С., признать ответчиков Кровцовых утратившими право пользования жилым помещением в связи с увольнением с предприятия МП «Жилфонд» с --.--.----.. Пояснила, что ответчику по договору социального найма жилого помещения № от --.--.----. было предоставлено жилое помещение по <****>, на период работы в МП «Жилфонд». Ответчик зарегистрирован по адресу с --.--.----.. Приказом №-к от --.--.----. ответчик был уволен с предприятия по п. 6 ст. 81 ТК РФ с --.--.----.. МП «Жилфонд» неоднократно направляло ответчику уведомления о необходимости освободить занимаемое служебное помещение, но ответчик на это не реагировал. Во время рассмотрения дела в суде ответчик вместе со своей супругой Кровцовой О.А. выехали из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи, комната в настоящее время пустая, готовится для передачи иным лицам для проживания, однако ответчик до сих пор не снялся с регистрационного учета в спорном жилье.

Ответчики Кровцов И.С., Кровцова О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены по месту регистрации – <****>, заказными письмами с уведомлениями, полученными Кровцовым И.С. под роспись (л.д. 19), Кровцова О.А. извещена лично судебной повесткой после досудебной подготовки 25.02.2016, оба ответчика – также смс-извещениями (л.д. 56, 57).

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Материалами дела подтверждено, что суд извещал ответчика неоднократно данным способом, конверты вернулись в суд с отметкой об истечении срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Тот факт, что судебное извещение о рассмотрении дела вручено ответчикам не было и возвратилось в суд в связи с истечением срока хранения, не свидетельствует о невыполнении судом требований ст. 113 ГПК РФ, а свидетельствует о том, что лицо не воспользовалось своим правом на получение извещений.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает, что в данном случае были использованы все достаточные способы обеспечения возможности ответчикам участия в деле, так как ответчики извещались о времени и месте рассмотрения дела способами извещения, предусмотренными ГПК РФ, направлялись запросы в УФМС, т.е. соблюдена установленная законом процедура извещения с учетом избранного способа, своевременность такого извещения, наличие у суда доказательств, подтверждающих фиксацию отправления уведомления или вызова, следовательно, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель 3 лица – МП «Жилфонд» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заказными письмами с уведомлениями, полученными под роспись (л.д. 18, 27, 41, 47).

Суд, выслушав представителя истца, выслушав заключение помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В., полагавшей исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные истцом исковые требования обоснованными, подлежащими    удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

Частью 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно частям 1 и 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе, на период трудовых отношений (ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствие с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением на основании договора или по иным основаниям, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что по трудовому договору № от --.--.----. Кровцов И.С. был принят на работу в МП «Жилфонд» слесарем-сантехником 3 разряда с испытательным сроком на 3 месяца (л.д. 5).

На основании решения № от --.--.----. Кровцову И.С. было предоставлено жилое помещение – комната в общежитии по <****> комната № на семью из 2 человек – вместе с супругой Кровцовой О.А. на период работы в МП «Жилфонд» (л.д. 6).

На основании данного решения с Кровцовым И.С. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от --.--.----. в лице МБУ «Дирекция ЖКХ» <****> (л.д. 6 об.).

Согласно подп. 12 п. 7 договора найма наниматель обязан при расторжении или прекращении договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

С --.--.----. Кровцов И.С. состоит на регистрационном учете в занимаемом жилом помещении (л.д. 7).

Кровцов И.С. и Кровцова О.А. состоят в зарегистрированном браке (л.д. 22).

Кровцова О.А. зарегистрирована по <****> общежитие комната № (л.д. 30).

Ранее ответчик Кровцов И.С. состоял на регистрационном учете в квартире по <****>, которая принадлежит К. Н.В. (л.д. 21).

По оплате за жилищно-коммунальные услуги за комнату по <****> у Кровцова И.С. имеется задолженность (л.д. 8, 9).

По распоряжению Администрации Кемеровской области №-р от --.--.----. часть отдельно стоящего жилого здания 1 подъезд общежития по <****> находится в муниципальной собственности г. Новокузнецка (л.д. 10, 11).

Приказом №-к от --.--.----. Кровцов И.С. был уволен из МП «Жилфонд» с --.--.----. за прогул по п. 6 «а» ст. 81 ТК РФ (л.д. 4).

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Таким образом, на основании вышеизложенных положений законодательства, суд приходит к выводу о том, что с Кровцовым И.С. должен быть расторгнут договору найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде, находящемся в муниципальной собственности Администрации г. Новокузнецка, поскольку данный договор был заключен с ответчиком на период его трудовых отношений с МП «Жилфонд», который с --.--.----. был расторгнут с ответчиком Кровцовым И.С.

Поскольку из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время ответчики Кровцов И.С., Кровцова О.А. выехали из спорного жилого помещения, вывезли все свои вещи, однако ответчик Кровцов И.С. не снялся с регистрационного учета в нем, в связи с чем ответчик Кровцов И.С. должны быть признан утратившим право пользования специализированным жилым помещением на основании ч. 1 ст. 103 жилищного кодекса РФ как лицо, договор найма с которым расторгнут в судебном порядке. При этом Кровцова О.А. как супруга и член семьи ответчика Кровцова И.С., у которой право пользования жильем производно от права пользования жилым помещением супруга, с которым был расторгнут договор найма специализированного жилого помещения, также должна быть признана утратившей право пользования данным жилым помещением, самостоятельного права пользования она данным жилым помещением в силу закона не приобрела.

Регистрация ответчика Кровцова И.С. нарушает права истца Администрации г. Новокузнецка как собственника жилья, истец не может в полной мере осуществлять свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению жильем, вынужден нести материальные затраты на содержание жилья за ответчика.

Доказательств обратного в судебном заседании не установлено, ответчики в судебное заседание не явились, исковые требования не оспорили, доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ не представил, в связи с чем, суд оценивает имеющиеся доказательства по данному гражданскому делу, представленные истцом.

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для признания ответчиков прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением в связи с расторжением договора найма – комнатой в общежитии по <****>40 <****>.

Данное обстоятельство в соответствии со ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 (с посл. измен.), является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11,12 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Исковые требования Администрации г. Новокузнецка к Кровцову И.С., Кровцовой О.А. о расторжении договора социального найма помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии № от --.--.----. – комнаты по <****>, заключенный МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка с Кровцовым И.С.

           Признать Кровцова И.С., .... утратившими право пользования жилым помещением – комнатой в общежитии, расположенной по адресу: <****>.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда первой инстанции в окончательной форме.

          Судья                                                                                                 Е.С. Шмакова