Дело №2-3226\23 за 2012 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2012 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи О.В. Витухиной, при секретаре К.Л. Марковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федорова Н.Н. к Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску о признании незаконным решения об отказе в осуществлении зачета (возврата) денежных средств и возврате излишне уплаченных налогов,
установил:
Федоров Н.Н. обратился в петрозаводский городской суд с исковыми требованиями о возврате излишне уплаченных налогов по тем основаниям, что, согласно информационному письму № от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС России по г. Петрозаводску почтовым отправлением был направлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному акту за период деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя (снят с учета из Единого государственного реестра предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ) за ним числится переплата по следующим видам налогов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Всего, общая сумма переплаты по указанным видам налогов составляет <данные изъяты> рубля.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов. Извещением от ДД.ММ.ГГГГ за № было принято решение о возврате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., в остальной части по возврату налогов было отказано со ссылкой на пропуск 3-х летнего срока для обращения со дня уплаты налога. Считает действия ответчика в данной части незаконными, считает, что срок на подачу заявления о возврате излишне уплаченных налогов следует исчислять с того момента, когда плательщику налога стало известно о данной переплате. Поскольку им акт сверки был получен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на обращение в указанным заявлением не пропустил. С учетом изложенного, со ссылкой на ст. 79 Налогового кодекса РФ, истец просит решения Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ за №№ об отказе в осуществлении зачета (возврата) излишне уплаченных налогов в общей сумме <данные изъяты> руб. признать незаконными; обязать Инспекцию ФНС России по г. Петрозаводску возвратить на его счет (№ счета № Филиале <данные изъяты> в <адрес>), ИНН №, регистрация по месту жительства: <адрес> излишне уплаченные налоги в общей сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Его представитель Веретенников Е.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску Амарбеева М.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в ранее представленном отзыве, указала, что отказ истцу по возврату излишне уплаченных налогов правомерен.
Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Права и обязанности налогоплательщиков отражены в ст.ст.21-23 Налогового кодекса РФ, в том числе право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов; на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. 1) уплачивать законно установленные налоги; обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Порядок зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм регламентируется главой 12 налогового Кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В силу п.6 этой же статьи сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).
Пунктом 7 статьи предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п.8).
В силу ст. 79 Налогового кодекса РФ, на которую ссылается в обоснование своих требований истец, сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, или со дня вступления в силу решения суда. Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что у истца имеется переплата по различным видам налогов за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму <данные изъяты> руб.
Также, за налогоплательщиком числится недоимка по транспортному налогу, в связи с несвоевременной уплатой начислены пени <данные изъяты>.
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов. Извещением от ДД.ММ.ГГГГ за № ИФНС России по г. Петрозаводску было принято решение о возврате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., в остальной части по возврату налогов было отказано со ссылкой на пропуск 3-х летнего срока для обращения со дня уплаты налога. При этом возврат излишне уплаченного налога на доходы физических лиц был возвращен, поскольку переплата была выявлена в пределах 3-х летнего срока..
Поскольку уплата налогов была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в силу положений ст. 78 Налогового кодекса РФ истцом пропущен срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных налогов. Ссылка истца на положения ст. 79 Налогового кодекса РФ в данном случае необоснованна, так как указанная норма регламентирует порядок возврата излишне взысканных налогов, что в данном случае не применима, поскольку налоги с истца не взыскивались, а были исчислены и уплачены самостоятельно.
Указанная норма (ст. 78 налогового кодекса РФ) направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время, данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ). Данная правовая позиция отражена и в Определении Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 года № 173-О.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в ДД.ММ.ГГГГ дважды проводились сверки по налогам по заявлению истца (акты сверок № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ), по результатам которых была установлена переплата по налогам. О наличии переплаты по налогам истцу стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует частично возвращенный по его заявлению в ДД.ММ.ГГГГ налог в сумме <данные изъяты> руб. (заключение ИФНС России по г. Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, установленный законом 3-х летний срок на обращение в суд за защитой нарушенного права с того момента, как истец узнал о нарушении своего права, пропущен. Доказательств наличия уважительных причин для восстановления пропущенного срока, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░