РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2016 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р.,
при секретаре Алибековой Ч.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазановой М. А. к Абонентской службе ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», расположенной по адресу: <адрес>, о признании отключения газа незаконным и снятии задолженности,
У С Т А Н О В И Л:
Рамазанова М.А. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», об обязании ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск» о признании незаконным начисленной задолженности за газ, в сумме 79028 рублей, и снятии с ее лицевого счета № денег в сумме 79028 рублей и обязать подключить домовладение к газовой сети.
По тем основаниям, что Рамазанова М.А. является абонентом филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» по РД, проживала по вышеуказанному адресу, лицевой счет №, оплачивала своевременно за потребленный газ по счетчику. После смерти свекра ФИО13 в июне 2012 года, она в августе 2012 года с семьей из четырех человек выехала на заработки в <адрес>, где проживает по настоящее время. ФИО14, ее свекровь также после смерти мужа с августа 2012 года по 31 декабря 2015 года проживала в <адрес> у другого сына - ФИО1. Тем самым за указанный период в доме никто не проживал и соответственно газ не потреблял.
В марте 2015 года ей стало известно от родственников, что ответчик производит начисления по нормативам потребления в завышенном размере. Путем обмана представители ответчика уговорили ее родственника внести за нее в марте и апреле 2015 года периодические платежи на сумму 30 000 рублей, обещав, что они аннулируют задолженность газа полностью, так как в домовладении никто не проживает.
Однако по лицевому счету по состоянию на 22.01.2016 года задолженность по газу составляет 79 028,28 рублей, а по состоянию на 01.09.2011 года задолженность указывает на сумму 62 896,11 рублей, а с какого времени образовалась задолженность не понятно.
При этом ответчик за весь период при начислении платы за газ по нормам потребления берет в расчет размер отапливаемого помещения площадью 100 кв.м., количество проживающих лиц 5 человек, тогда как фактически площадь отапливаемого помещения составляет 30 кв.м. Центральное отопление в доме отсутствует, в зале стоит одна печка. С августа 2012 года никто не проживает. Согласно акта инвентаризации газифицированного домовладения от 24 ноября 2015 года нарушений не обнаружено.
В примечании указано, что с 24 ноября 2005 года абонент переводится на норматив, ошибочно вместо 2015 года указано 2005 г.
Подпись в акте абонента Рамазанова М.А., ей не принадлежит, так как она на заработках и за нее кто-то подписал.
24 ноября 2015 года ФИО15 зашла домой проверить хозяйство и наличии газа в доме, и в этот момент приехали представители ответчика и составили акт. Она фактически в тот период жила у сына ФИО1, однако ее доводы они не приняли во внимание.
16 января 2016 года ответчик не представив письменное уведомление о приостановлении поставки газа, отключил газ, отрезав трубу газопровода. Акт не составил.
Ответчик без направления уведомления приостановил подачу газа. Тем самым ответчик нарушил досудебный порядок урегулирования спора.
С начисленной задолженностью в завышенном размере, она не согласна, считает ее незаконной и необоснованной, а при наличии задолженности необходимо произвести перерасчет. Кроме того необходимо применить срок исковой давности за последний три года с января 2013 года по январь 2016 года.
С учетом того, что в домовладении Рамазановой М.А. прибор учета потребления газа установлен, но ответчик производит расчет по нормативам потребления газа из-за несвоевременного представления ею сведения по показаниям счетчика, с чем она согласна, но только необходимо произвести расчет исходя по фактической отапливаемой площади и по количеству фактически проживающих лиц.
При этом необходимо принять во внимание тот факт, что в период с августа 2012 года по 31 декабря 2015 года никто не проживал, а с начала января 2016 года проживает только ФИО16
Просит признать действия ответчика, ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по Республике Дагестан, абонентской службы территориальный участок по <адрес>, незаконными в части незаконного и необоснованного начисления задолженности в завышенном размере на сумму 79 028,28 рублей на лицевой счет №, и обязать ответчика: снять необоснованно начисленную задолженность по нормам потребления в завышенном размере на сумму 79 028,28 рублей и подключить газ к домовладению. Применить срок исковой давности, обязать ответчика произвести корректировку задолженности за последние три года с учетом фактического отапливаемого помещения.
Представитель истицы Рамазановой М.А. по доверенности Рамазанов Н.М. исковые требования уточнил. В подтверждении своих доводов привел обстоятельства изложенные выше. Просил обязать ответчика: снять необоснованно начисленную задолженность по нормам потребления в завышенном размере на сумму 79 028,28 рублей и провести перерасчет за потребленный газ по нормам потребления с лицевого счета № и подключить газ к домовладению Рамазановой М.А.
Представитель ответчика по доверенности Гайдаров А.К. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что согласно данным лицевого счета, задолженность истца за потребленный газ на 01 февраля 2016 года составляет 79028 рублей. Пояснил, также в связи с тем, что в домовладении истицы по адресу: <адрес>, никто не проживает. Подача газа к домовладению истицы приостановлено.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Как следует из материалов дела, между сторонами по делу заключен договор энергоснабжения, согласно которому на ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" филиал в Республике Дагестан возложена обязанность обеспечения абонента Рамазановой М.А., по адресу: <адрес>, природным газом, а абонент Рамазанова М.А. обязуется оплачивать за потребленный газ согласно показаниям счетчика
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ предусматривает обязанность потребителей оплатить поставки газа и оказанные услуг. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года.
Согласно информационного листка задолженность истицы Рамазановой М.А. лицевой счет № за период с 01.09.2011 года по 01.02.2016 год составляет 79028 рублей.
Как следует из материалов дела, что в жилом доме Рамазановой М.А., не установлен прибор учета потребления природного газа (счетчик).
Согласно акту инвентаризации от 24.11.2015 г. домовладения абонента Рамазановой М.А., отапливаемая площадь составляет 100 кв.м., количество проживающих лиц 5 чел. По базе данных абонент отключен, данное время пользуется газом. СГБ-не работает. С 24.11.2010 года абонент переводится на норматив.
Согласно справки администрации сельского поселения «село Падар», от 25.01.2016 года за № 87 ФИО5, прописаны и проживают по адресу: <адрес>. и на период с августа 2012 года по 31 декабря 2015 года проживала в доме сына ФИО1.
Согласно справок администрации сельского поселения «село Падар», от 26.01.2016 года за №№ 106,107,108 и 109 Рамазанова М.А., ФИО6, ФИО7 и ФИО8, прописаны, но не проживают по адресу: <адрес>, и с августа 2012 года по настоящее время не проживают по данному адресу.
Из материалов дела следует, что истица Рамазанова М.А. оплатила за потребленный газ по квитанциям: от 02.03.2015 года денег в сумме 12000 рублей, от 05.03.2015 года денег в сумме 15000 рублей и от 14.03.2015 года денег в сумме 3000 рублей.
Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Как установлено в судебном заседании в домовладении Рамазановой М.А. по адресу: <адрес> августа 2012 года никто не проживает.
С учетом указанных положений, суд считает ответчиком задолженность по оплате газа истице определено не правильно.
Рамазанова М.А. произвела в марте 2015 года произвела оплату за не потребленный газ.
Как следует из объяснений сторон, подача газа к домовладению истицы приостановлена с 02.02.2012 года в связи с не проживанием.
Согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Таким образом, размер задолженности в сумме 79028 рублей определен ответчиком неправильно, от этой задолженности истицу Рамазанову М.А. следует освободить.
В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 года, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В судебном заседании представитель истицы пояснил, что о предстоящем отключении газа ее доверительница уведомлена не была, ни одного извещения об имеющейся задолженности не получала, напротив, была поставлена перед фактом отсоединения от газовой сети, что было сделано в ее отсутствие и без составления соответствующего акта.
Доказательств в опровержение указанных доводов истицы представителем ответчика не представлено.
Более того, ответчиком вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие направление Рамазановой М.А. уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, которое должно было быть направлено в адрес абонента не позднее, чем за 20 календарных дней до предстоящего приостановления подачи газа.
Таким образом, начисление задолженности не является основанием для приостановления подачи газа в домовладение абонента.
При неполной оплате абонентом за газ ответчик вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг только через месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (п.80 Правил).
Соответственно действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по прекращению подачи газа в домовладение истицы суд считает необоснованными, в связи, с чем необходимо обязать ответчика возобновить подачу газа в жилой дом истицы.
При вышеуказанных обстоятельствах суд считает, что представленные представителем истицы доказательства являются допустимыми и достоверными, и уточненные исковые требования Рамазановой М.А. подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, взыскивается с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, то подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в сумме 2570 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рамазановой М. А. удовлетворить.
Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск» по отключению газ незаконными.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба которой расположена по адресу: <адрес>, произвести перерасчет по лицевому счету № абонента Рамазановой М. А., проживающей по адресу: <адрес>, снять с ее лицевого счета задолженность по газу в сумме 79028(семьдесят девять тысяч двадцать восемь) рублей и подключить домовладение абонента Рамазановой М. А., расположенное по адресу: <адрес>, к газовой сети.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба, которой расположена по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход государства в сумме 2570 (две тысячи пятьсот семьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 29.03. 2016 г.
Судья М.Р. Сурхаев