Решение по делу № 2-83/2012 ~ М-37/2012 от 30.01.2012

Дело № 2 – 83/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Яшкино

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Дударевой Н.А.,

при секретаре Смирновой Т.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Яшкинского района Рюминой О.С.,

представителя ответчика – начальника юридического отдела администрации Яшкинского муниципального района Николаенко О.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной на срок 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора

Яшкинского района, в интересах Савиной Любови

Валерьевны, к АДМИНИСТРАЦИИ Яшкинского

муниципального района о предоставлении жилого

помещения льготной категории граждан,

у с т а н о в и л:

Прокурор Яшкинского района в интересах Савиной Л.В., которая относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратился к администрации Яшкинского муниципального района Кемеровской области с иском о предоставлении жилого помещения льготной категории граждан.

Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуру Яшкинского района с заявлением обратилась Савина (Злобина) Любовь Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ей не предоставляют жилое помещение. При проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было выявлено нарушение жилищных прав Савиной Л.В.. Мать Савиной Л.В. – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребёнка (л.д.9,10,11). Распоряжением администрации посёлка Яшкино от ДД.ММ.ГГГГ № Злобина Л.В. была поставлена на льготную очередь для получения жилого помещения по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» (л.д.8). Савина Л.В. (до замужества ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ проживает по месту регистрации в <адрес> (л.д.17).

Савина Л.В. в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 21.11.2011г.) относится к категории детей-сироты и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите, в том числе на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм.

Статья 57 ч.2 п.2 ЖК РФ предусматривает внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без

попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

- 2 -

Администрация Яшкинского муниципального района в силу Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ и Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ наделена полномочиями по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Но до настоящего времени вопреки требованиям действующего в этой области законодательства, не предоставила Савиной Л.В. жилое помещение, отвечающее нормам предоставления жилого помещения дляпостоянного проживания, что нарушает её законные интересы.

Прокурор Яшкинского района в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, а также на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ в целях защиты прав лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды РФ. Савина Л.В. обладает статусом социально-незащищённой категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу чего, в также, в силу юридической неосведомлённости, не в состоянии самостоятельно защищать свои права, и поэтому нуждается в правовой защите со стороны государства.

Просит обязать администрацию Яшкинского муниципального района предоставить Савиной Л.В. жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учётом нормы жилой площади для предоставления жилья в пределах <адрес>

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Яшкинского района Рюмина О.С. поддерживает исковые требования в полном объёме, просит предоставить Савиной Л.В. жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Савина Л.В., надлежаще извещённая о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме, не возражая установить срок предоставления жилого помещения до окончания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца Савиной Л.В., интересы которой в судебном заседании представляет прокурор Яшкинского района.

Представитель ответчика Николаенко О.С. в судебном заседании представила письменное заявление, в котором указывает, что исковые требования прокурора Яшкинского района в интересах Савиной Л.В. о предоставлении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ признаёт в полном объёме. При этом ей понятны последствия признания ею иска, и согласна с вынесением решения суда об удовлетворении заявленных требований (л.д.26).

Заявление представителя ответчика в письменной форме, адресованное суду, приобщено к делу, о чём имеется указание в протоколе судебного заседания.

У суда нет оснований, не принять признание иска представителем ответчика Николаенко О.С., её признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения

родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального

- 3 -

обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ, и относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 и п.9 ст. 2 Закона КО № 124-ОЗ от 14.11.2005 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно статьи 4 Закона Кемеровской области от 16.05.2006 года № 67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счёт и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Средства на

приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, выделяются из областного бюджета местным бюджетам в виде целевой субвенции.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ в ведении муниципальных образований могут находиться отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. Так, Законом КО от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ (введённого в действие с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г.), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов н а д е л е н ы полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот.

Как установлено в судебном заседании, Злобина Л.В. являлась воспитанницей МОУ «Саломатовский детский дом» и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ был заключён брак между ФИО11 и ФИО9, о чём органом ЗАГС г.Тайги Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №. После заключения брака супругам присвоена фамилия «Савины» (л.д.15).

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с п.п.9, 15,19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ стороны от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.39,173, 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска администрацией Яшкинского муниципального района Кемеровской области, в лице её представителя Николаенко Оксаной Сергеевной.

- 4 -

Обязать администрацию Яшкинского муниципального района Кемеровской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ п р е д о с т а в и т ь Савиной Любови Валерьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, состоящей с ДД.ММ.ГГГГ в администрации Яшкинского городского поселения Яшкинского района Кемеровской области на льготной очереди на получение жилья по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, изолированное жилое помещение в черте границ территории Яшкинского городского поселения Яшкинского района Кемеровской области, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населённого пункта, общей площадью, установленной на территории Яшкинского городского поселения Яшкинского района, но не менее нормы предоставления жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, установленной на территории указанного городского поселения на день предоставления такого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.А. Дударева

Решение принято и изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.