Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2012 (2-3066/2011;) ~ М-2540/2011 от 23.11.2011

Дело 2-132/2012г.

РЕШЕНИЕ <данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2012г. Канского горсуда Красноярского края Соколова Л.И.

при секретаре Берлинец О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому

заявлению Бирюковой Оксаны Васильевны к Управлению Пенсионного Фонда

РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского

края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бирюкова О. В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии. Свои требования истица мотивирует тем, что она осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комиссию по назначению пенсии ГУ УПФ РФ по г. Канску и Канскому району за назначением пенсии. Решением комиссии ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что, по мнению ответчика, у нее отсутствует 25-ти летний стаж работы. При этом, в ее специальный стаж на соответствующих видах работы были зачтены 24года 6 месяцев 7 дней, исключен из специального стажа период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя кружка в Канском ревматологическом санатории «Березка». Истица считает, что отказ в назначении пенсии произведен ответчиком неправомерно, так как в период работы в качестве руководителя кружка применялись Списки учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1397, в соответствии с которым, в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет, включались периоды работы в должности руководителя кружка, просит включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истица Бирюкова О.В. в порядке уточнения исковых требований просила отменить решение ответчика в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента ее обращения - ДД.ММ.ГГГГ

Представители Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Красноярского края по доверенности Турченок Н.Н. и Толкачева Е.А. каждая в отдельности исковые требования не признали. Представитель Турченок Н.Н. суду пояснила, что истица Бирюкова О.В. действительно в августе 2011г. обращалась с вопросом назначения ей досрочной трудовой пенсии, однако пенсионным органом было принято решение об отказе в назначении пенсии истице в связи с отсутствием у нее необходимого 25-ти летний стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом, из специального стажа Бирюковой О.В. был исключен период ее работы в качестве руководителя кружка детского ревматологического санатория «Березка» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данная должность и учреждение не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В суде представители ответчика не возражали в

назначении досрочной трудовой пенсии Бирюковой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанный момент ее специальный трудовой стаж составит 25 лет.

Представитель Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский ревматологический санаторий Березка» Рукосуева И.Л. суду пояснила, что в период 1997-1998г.г. при детском ревматологическом «Березка» имелась школа, которая являлась структурным подразделением санатория, педагогический персонал, в том числе и руководитель кружка, входил в штатное расписание санатория.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что исковые требования Бирюковой О.В. подлежат частичному удовлетворению в части признания за ней права на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.

Согласно ст.27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подп.19 п.1 установлено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Как следует из текста    протокола заседании комиссии

Управления Пенсионного фонда РФ по назначению пенсии № 43 (5) от ДД.ММ.ГГГГ, истице Бирюковой О.В. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у нее 25-ти летнего стажа, так как согласно решения комиссии, ее специальный стаж составляет 24 лет 6 месяцев 7 дней. При этом из специального стажа работы Бирюковой О.В. был исключен, в том числе период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве руководителя кружка детского ревмосанатроия «Березка», так как данная должность не предусмотрена соответствующим Списком должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.6).

При этом, как следует из трудовой книжки,    Бирюкова О.В.

действительно приказом № 23 от ДД.ММ.ГГГГ была принята с ДД.ММ.ГГГГ в Канский ревмосанатроий «Березка» в качестве руководителя кружка, после чего с 1.09. 1998г. была переведена учителем истории и географии.(л.д. 7-11)

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой работодателя № 154 от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.16).

Согласно Устава государственного краевого учреждения здравоохранения Канского детского ревматологического санатория «Березка», Учреждение является юридическим лицом, его задачей является оказание реабилитационной и профилактической помощи детям, страдающим сердечно-

сосудистыми заболеваниями, в структуре Учреждения имеется Школа, которая не является состоятельным юридическим лицом (л.д.35-43).

Как следует из штатных расписаний работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала детского ревматологического санатория «Березка» в 1996г., 2002г., в отделе педагогического персонала Учреждения имеется ставка руководителя кружка. (л.д.27-34)

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что она работает в должности    педагога дополнительного образования в    Канском

ревматологическом санатории «Березка», до этого с 2002 года она работала руководителем кружка, фактически ее должностные обязанности после перевода педагогом дополнительного образования, не изменялись.

Таким образом, разрешая требования истицы о включении периода ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка в Канском детском ревматологическом санатории «Березка», суд находит, что указанные требования удовлетворению не подлежат, так как они не основаны на законе. Ссылка истицы на то, что в период ее работы в должности руководителя кружка применялись списки учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1397, в соответствии с которым якобы включались периоды работы в должности руководителя кружка, не соответствует действительности, поскольку    указанное выше Постановление не

предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в должности « руководителя кружка». При этом, суд также учитывает, что оно действовало до октября 1993 года, то есть до спорного периода работы истицы, в силу чего его применение со ссылкой на п.4 Правил возможно было по периодам работы истицы до ДД.ММ.ГГГГ, в то время как истица настаивает на включении периода ее работы имевшего место в 1997-1998г.г.

Суд также учитывает, что ни Списком    работ, профессий,

должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от б сентября 1991 года N 463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка".

При этом, суд не может принять во внимание доводы истицы о    тождественности выполняемых ею функций, условий и характера ее

деятельности в должности "руководитель кружка" - должности "педагог дополнительного образования", так как    Приказом Министра образования

Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 должности руководителей кружков переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Список N 1067, а затем в Список N 781.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

То есть, в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, тогда как вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истицей должности.

Таким образом, поскольку без спорного периода работы в должности руководителя кружка у Бирюковой О.В. отсутствовал 25-ти летний стаж педагогический деятельности, то решение пенсионного органа об отказе в назначении Бирюковой О.В. досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены у суда не имеется.

В то же время, учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ у истицы такое право возникло, поскольку она до настоящего времени продолжает работать по педагогической должности, суд находит возможным признать её право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования    Бирюковой Оксаны Васильевны к

Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать    Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное

учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края произвести назначение пенсии по старости Бирюковой Оксане Васильевне с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований УПФ РФ (государственного учреждения) в г. Канске и Канском районе Красноярского края - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский горсуд в месячный срок.

Судья Л.И. Соколова