Решение по делу № 12-22/2013 от 05.06.2013

Дело № 12-22/ 2013

Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2013 года с. Коса

Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А., рассмотрев административное дело по жалобе инспектора ДПС взвода № роты № батальона № полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Б.М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №130 Косинского муниципального района от 21 мая 2013 года по административному материалу в отношении К.А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

В отношении К.А.А. 23 апреля 2013 года инспектором ДПС взвода № роты № батальона № полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Б.М.Н. составлен протокол об административном правонарушении №№ в том, что он не уплатил в установленный законом срок административный штраф по постановлению от 09 марта 2013 года, которое вступило в законную силу 20.03.2013 года, следовательно, совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №130 Косинского муниципального района от 21 мая 2013 года производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

В суд поступила жалоба инспектора ДПС взвода № роты № батальона № полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Б.М.Н. на данное постановление, в которой он просит его отменить, так как считает постановление необоснованным. При этом указано на то, что недостатков в материалах административного дела нет, предоставлены все сведения для решения вопроса о привлечении виновного к ответственности. Законом не предусмотрено распространение действия закона на март и апрель 2013 года, указано, что закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования. Считает нормы ФЗ №49-ФЗ не применимыми к постановлениям, вынесенным до 09 мая 2013 года.

Инспектор ДПС взвода № роты № батальона № полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Б.М.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть жалобу в его отсутствие, при этом настаивает на доводах жалобы.

К.А.А. с жалобой не согласился, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Части 2 и 3 статьи 1.7 КоАП РФ устанавливают, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

Судом установлено, что 09 марта 2013 года К.А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 100 рублей, который он уплатил согласно чека-ордера 25 апреля 2013 года.

23 апреля 2013 года инспектором ДПС взвода № роты № батальона № полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Б.М.Н. в отношении К.А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ -за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Положения Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ вступили в силу с 09 мая 2013 года.

Мировым судьей административный материал был рассмотрен 21 мая 2013 года.

Учитывая, что увеличение срока для добровольной уплаты штрафа является обстоятельством, улучшающим положение лица, совершившего административное правонарушение, суд считает правильными выводы мирового судьи о необходимости придания закону, улучшающему положение лица, совершившего административное правонарушение, обратной силы, и об отсутствии в действиях К.А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку К.А.А. уплатил административный штраф в 60дневный срок, установленный КоАП РФ.

Основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №130 Косинского муниципального района от 21 мая 2013 года в отношении К.А.А. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС взвода № роты № батальона № полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Б.М.Н. – без удовлетворения.

федеральный судья

Косинского районного суда Е.А.Зубова