Решение по делу № 2-482/2011 ~ М-482/2011 от 08.09.2011

Дело № 2-482/2011г.

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

       Корткеросский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Буян Э.Ф.,

при секретаре Казаковой В.Г.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

представителя ответчика Мальцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос 25 октября 2011 года дело по заявлению

Прокурора Корткеросского района к МОУ «Основная общеобразовательная школа» п. Визябож об обязании устранения нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Корткеросского района обратился в суд с заявлением к МОУ «Основная общеобразовательная школа» п.Визябож (далее МОУ «ООШ» п.Визябож) об обязании устранения нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения в срок до 01.10.2011г. В обоснование требований указав, что проверкой установлены нарушения учреждением законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации автобуса, а именно: обследование маршрутов в 2011г. не проводилось; отсутствует документальное подтверждение о прохождении технического обслуживания, договор со специализированной организацией не заключен. Данные нарушения препятствует обеспечению безопасных условий при осуществлении подвоза детей к школе в целях осуществления образовательного процесса, ставят под угрозу жизнь и здоровье учащихся образовательного учреждения.

В судебном заседании прокурор Вовк Я.И. требования уточнила, просила обязать МОУ«Основная общеобразовательная школа» п.Визябож устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: в срок до 01 декабря 2011 года провести обследование автобусного маршрута; в срок до 31.03.2012г. провести техническое обслуживание автобуса в специализированной организации с получением соответствующего документа.

Представитель МОУ «ООШ» п.Визябож Мальцев В.А. с уточненными требованиями прокурора согласился.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, рассмотрев представленные документы, суд приходит к следующему.

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ (далее - Закон) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 19 Закона запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Статьей 20 Закона установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, в том числе указано на необходимость организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 31 Закона нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.

В соответствии с требованиями статьи 32 Закона «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, право граждан, в т.ч. детей на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в том числе нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Как установлено судом и не оспаривается представителем ответчика, что в МОУ «ООШ» п.Визябож эксплуатируется 1 автобус марки <...>, гос. номер ХХХ для организации подвоза учащихся в школу. С учетом проведенной прокуратурой Корткеросского района совместно с представителями управления государственного автодорожного надзора по Республике Коми, инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Корткеросскому району проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в части готовности осуществления Управлением образования администрации МО МР «Корткеросский» и муниципальными образовательными учреждениями подвоза детей к образовательным учреждениям в 2011-2012 учебном году, выявлены нарушения при эксплуатации автобуса образовательным учреждением при организации подвоза учащихся, а именно: в нарушение п.4 ст.18 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» отсутствует документальное подтверждение о прохождении технического обслуживания, договор со специализированной организацией не заключен; в нарушение п.4.15 Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», обследование маршрутов в 2011 году не проводилось. Представленный акт от 24.08.2011г., указывает на обследование территории, прилегающей к МОУ «ООШ». В соответствии с п.4.15, 4.17 Приказа №2 обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации производится комиссией, утвержденной соответствующими органами не реже двух раз в год, по результатам обследования автобусных маршрутов оформляется акт.

Представителем ответчика, наличие указанных фактов нарушения законодательства о безопасности дорожного движения не оспариваются.

Выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения препятствуют обеспечению безопасных условий при осуществлении подвоза детей к школе в целях осуществления образовательного процесса, ставят под угрозу жизнь и здоровье учащихся образовательного учреждения.

Поскольку установлены факты нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в МОУ «ООШ» п.Визябож, необходимых для обеспечения нормального пребывания несовершеннолетних в условиях, отвечающих требованиям безопасности для их здоровья, и выявленные нарушения ущемляют гарантированное Конституцией Российской Федерации право несовершеннолетних, посещающих образовательное учреждение, на охрану здоровья, указанные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа» п.Визябож устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: в срок до 01 декабря 2011 года провести обследование автобусного маршрута; в срок до 31.03.2012г. провести техническое обслуживание автобуса <...>, гос. номер ХХХ в специализированной организации с получением соответствующего документа.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Корткеросский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

        Судья                                      Э.Ф. Буян

                             Решение в окончательной форме принято 28 октября 2011г.