Решение по делу № 2-930/2014 ~ М-1029/2014 от 15.05.2014

Дело № 2-930/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.06.2014 года

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Никуловой Т.С.,

с участием истца фио4,

представителя ответчика название1 фио2,

при секретаре Паланской О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело исковому заявлению фио4 к название1 о признании незаконными действия администрации при выплате выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ, взыскании компенсации за задержку заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

фио4 обратилась в суд с указанным иском.

Просила:

1. Признать название1 в лице главною врача фио1 виновным в нарушении ст.ст. 2, 21 и 22 ТК РФ (в части выплаты заработной платы не в полном размере), ст. 4 ТК РФ и ст. 37 Конституции РФ (в части использования принудительного труда путем выплаты зарплаты не в полном размере);

2. Взыскать с название1 в её пользу недовыплаченную зарплату за апрель ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей;

3. Взыскать с название1 в мою пользу денежную компенсацию в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченной в срок стимулирующей выплаты за каждый день задержки.

Свои требования мотивирует тем, что она работает врачом скорой медицинской помощи в название1 с ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ главный врач название1 фио1 заключил с ней дополнительное соглашение № «О внесении изменений и дополнений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ г.». Согласно этому соглашению, ей установлена ежемесячная выплата стимулирующего характера «За качество выполняемых работ специалистам СМИ» в размере от <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей (в зависимости от выполнения критериев качества работы), а так же районный коэффициент <данные изъяты> и надбавка <данные изъяты>% за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к этой выплате.

Однако, за апрель месяц ДД.ММ.ГГГГ данная надбавка ей не была выплачена, хотя у руководства структурного подразделения, где она работает (станция скорой медицинской помощи), не было нареканий в её адрес по поводу ненадлежащего выполнения ею работы.

В расчетном отделе бухгалтерии название1, с ДД.ММ.ГГГГ года данная выплата сотрудникам выплачивается не в месяце, следующем за отчетным, а через месяц. И так как она находилась с января по ДД.ММ.ГГГГ года в отпуске, стимулирующая выплата за ДД.ММ.ГГГГ г. будет выплачена ей в ДД.ММ.ГГГГ г.

Администрация название1 не выплатила ей стимулирующую выплату за ДД.ММ.ГГГГ являющуюся, согласно ст. 129 ТК РФ, частью зарплаты, в установленный срок, 10.05.2014, незаконно (л.д. 2-3).

ДД.ММ.ГГГГ истцом исковые требования дополнены требованиями:

- признать незаконным приказ главного врача название1 фио1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке критериев качества обслуживания вызовов при оказании скорой медицинской помощи» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ № «Об оценке критериев качества обслуживания вызовов при оказании скорой медицинской помощи»;

- обязать внести дополнение в «Положение об оплате труда работников название1 о том, что выплаты стимулирующего характера производятся в месяце, следующим за отчетным (л.д. 87-88).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истицей фио4 уточнены и поддержаны в части признания незаконными действий администрации при выплате выплат стимулирующего характера за качество выполняемых работ, о взыскании компенсации за задержку заработной платы в сумме <данные изъяты> руб.

От остальных заявленных исковых требований, а именно о взыскании недовыплаченной заработной платы, признании незаконными и отмене приказов, обязывании внести дополнение в Положение об оплате труда работников, истец отказалась, при этом подтвердила, что <данные изъяты> руб. - оплата стимулирующих выплат за качество работы ей выплачены ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительно пояснила, что стимулирующая выплата является частью заработной платы и должна выплачиваться в те же сроки, что и основная часть заработной платы, 25 числа текущего месяца им выплачивается часть заработной платы и расчет до 10 числа следующего месяца. Действия ответчика по начислению стимулирующих выплат за апрель 2014 г. в июне 2014 г. нарушают её права как работника.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от указанных исковых требований, производство по делу в указанной части прекращено.

В судебном заседании представитель ответчика фио2 исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Амурская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края получает финансирование из Страховых медицинских организаций согласно документально оформленного «Договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному страхованию». название1 направляет в страховую медицинскую организацию в срок до десятого числа текущего месяца Заявку на авансирование в размере до 40 (сорока) процентов от среднемесячного объема средств, направляемых на оплату медицинской помощи за последние 3 месяца (возможно увеличить размер средств, указываемых в заявке на получение целевых средств на авансирование оплаты медицинской помощи, во II и III квартале года не более чем на 20 %). Представляет страховой медицинской организации в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, реестр счетов и счет на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам. Страховая медицинская организация до 15 числа каждого месяца включительно направляет в Организацию аванс в размере суммы средств, указанной в Заявке на авансирование, полученной от Организации, оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, на основании предъявленных Организацией счетов и реестров счетов, до 25 числа каждого месяца включительно.

Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в соответствии со ст. 135 ТК РФ система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа данной организации, в название1 разработано и утверждено Положение об оплате труда работников от ДД.ММ.ГГГГ работникам учреждения устанавливаются выплаты за качество выполняемых работ в соответствии с тарифами, утвержденными распорядительными документами по учреждению.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом разработанных в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников название1.

В соответствии с Приложением 10 к Положению об оплате труда учреждения «Критерии оценки эффективности деятельности работников» начисление выплат стимулирующего характера производятся в месяце следующим за отчетным в соответствии с проведенным анализом принятых к оплате реестров-счетов оказанной медицинской помощи за отчетный месяц и представленных Станцией скорой медицинской помощи табелей по критериям оценки деятельности специалистов и начисляются по тарифам.

ДД.ММ.ГГГГ издан приказ № «О внесении изменений в приказ № «Об оценке критериев качества обслуживания вызовов при оказании скорой медицинской помощи», в Приложении № к приказу указано, что начисление выплат стимулирующего характера производятся в месяце следующим за отчетным в соответствии с проведенным анализом принятых к оплате реестров оказанной медицинской помощи за отчетный месяц и представленных табелей по критериям оценки деятельности специалистов, работники ознакомлены с приказом под роспись.

В соответствии с п.5 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке составления, предоставления графиков сменной работы и табелей учета рабочего времени» начисление заработной платы производится на основании табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы в срок до 10 числа следующего за отчетным, 10 числа выплачивается заработная плата на лицевые счета сотрудников.

Стимулирующие выплаты - фельдшерские врачу название1 - фио4 за ДД.ММ.ГГГГ года будут выплачены ДД.ММ.ГГГГ.

В название1» порядок начисления, выплаты заработной платы, стимулирующих выплат производится в соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ года.

Исковые требования фио4 - врача название1 необоснованны и не подлежат удовлетворению (л.д. 18-19).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля фио3 показала, что она работает заместителем главного врача по экономическим вопросам в название1. Заработную плату на настоящий период согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ выплачивают на предприятии 2 раза: аванс до 25 текущего месяца и до 10 числа следующего месяца заработную плату за прошедший месяц. Хотя в Положении об оплате труда другие срока, приказом сделаны изменения в лучшую строну для работников до принятия изменений в Положение об оплате труда после реорганизации учреждения ( л.д. 64-65).

До 20 апреля подается табель за текущий месяц, например, апрель, если есть сменный график, смотрят, было ли совместительство, оклад, квалификацию, категорию, доплаты за вредные и опасные условия, за непрерывный стаж, стимулирующие выплаты, надбавки, совмещение.

Объемы же работ, за которые производятся выплаты за качество выполняемых работ специалистами название1, что предусмотрено трудовым договором ( дополнительным соглашением с истицей л.д. 7), оплачиваются с учетом результатов контроля объемов, срока, качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату по обязательному медицинскому страхованию.

Между учреждением и страховой компанией заключены договоры, регулирующие указанные отношения ( л.д. 102-104).

Эти отношения законодательно закреплены Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 года № 230 «Об утверждении порядка и организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.02.2011 года № 158Н» Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования».

Согласно закрепленных в законе порложений учреждение обязано представить страховой медицинской организации в течение 5 рабочих дней месяца следующего за отчетным реестр счетов и счет на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным.

Результаты контроля в форме актов в течение 5 рабочих дней страховыми медицинскими организациями передаются в медицинскую организацию.

Согласно договорных отношений больницы со страховыми медицинскими организациями отчеты предоставляются к 25 числу месяца, что очевидно по документам, так как расчет стимулирующей части оплаты скорой медицинской помощи только утверждается в страховой компании за апрель ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно Положения об о плате труда работников учреждения начисление заработной платы в части стимулирующей части оплаты в апреле происходит в ДД.ММ.ГГГГ, выплачивается окончательно до 10 числа следующего месяца, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Это соответствует Примерному положению об оплате труда работников государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края при введении новой системы оплаты труда работников государственных бюджетных, казенных, автономных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Хабаровского края согласно приказа Министерства здравоохранения Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ года. №; Положению об оплате труда работников название1

Как видео из представленных документов начисление части заработной платы за качество выполняемой работы <данные изъяты> руб истице за ДД.ММ.ГГГГ года, как и предусмотрено Положением об оплате труда в учреждении начислено в ДД.ММ.ГГГГ года после получения утвержденного расчета стимулирующей части оплаты и выплачено с заработной платой за ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ. Учреждение не имеет возможности начислять и выплачивать с учетом предусмотренной законом процедуры выплатить истице стимулирующую часть выплаты за качество до утверждения ее страховой организацией и перечислением указанных сумм, поскольку авансовых сумм для выплаты недостаточно..

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право:

на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

В соответствии со ст. 129 ТК РФ

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 ТК РФ

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 136 ТК РФ

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В судебном заседании установлено, что фио4 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ММУ «Станция скорой медицинской помощи» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ фио4 является работником название1 в связи с реорганизацией в форме слияния, название1 в название1 трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ продолжает действовать, что подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ г., приказом от ДД.ММ.ГГГГ г., дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5,6,20-21).

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ фио4 производятся выплаты стимулирующего характера за качество выполняемых работ специалистами название1, выплаты выплачиваются в соответствии с Положением об оплате труда, в соответствии с критериями качества выполняй работы, ежемесячно, в размере от <данные изъяты> (л.д. 7).

Из расчетных листков фио4 за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что выплата стимулирующего характера, фельдшерские, в сумме <данные изъяты> руб. ей начислена за ДД.ММ.ГГГГ и выплачена до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

Из положения об оплате труда работников название1 утвержденного ДД.ММ.ГГГГ г., следует, что:

- Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), компенсационных и стимулирующих выплат, являются обязательными для включения в трудовой договор (п. 1.6.);

- Работникам устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения (п. 1.11.);

- Размеры окладов (должностных окладов), компенсационных и стимулирующих выплат устанавливаются в пределах утвержденного на очередной финансовый год объема финансовых средств на оплату труда в планах финансово-хозяйственной деятельности учреждения за счет соответствующих источников финансирования (п. 1.12.);

- Работникам учреждения устанавливаются выплаты за качество выполняемых работ в соответствии с тарифами, утвержденными распорядительными документами по учреждению.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом разработанных в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

Выплаты за качество выполняемы работ бывают, в том числе, выплаты специалистам – фельдшерские (Приложение 3);

- Начисление выплат стимулирующего характера производятся в месяце следующим за отчетным, в соответствии с проведенным анализом принятых к оплате реестров-счетов оказанной медицинской помощи за отчетным месяце и представленных табелей по критериям оценки деятельности специалистов и начисляются по тарифам, утвержденным распорядительными документами руководителя учреждения в подразделениях финансово-экономических служб учреждения.

Критерии оценки деятельности специалистов устанавливаются комиссионно в каждом структурном подразделении (отделении) (Приложение 10, Примечание) (л.д. 37-61).

Приказом главного врача название1 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены оценки критериев качества обслуживания вызовов при оказании скорой медицинской помощи (л.д. 62,63).

Приказом главного врача название1 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ г., утверждены критерии оценки за качество выполняемых работ специалистов с высшим профессиональным и средним образование станции скорой медицинской помощи (Приложение № 1), согласно которым оценка проводится на основании экспертизы внутреннего и ведомственного производственного контроля (п.2.). Начисление выплат стимулирующего характера производится в месяце следующем за отчетным в соответствии с проведенным анализом принятых к оплате реестров оказанной медицинской помощи за отчетный месяц и представленных табелей по критериям оценки деятельности специалистов, приложение № (п. 6) (л.д. 66-67,68).

Пунктом 6.4. коллективного договора выплата заработной платы за отчетный месяц производится до 14 числа следующего месяца за отчетным, в размере не менее 30 % от начисленной заработной платы, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, производить окончательный расчет (л.д. 93-99).

В соответствии с приказом Главного врача название1» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 64-65) установлен срок начисления заработной платы до 10 числа следующего за отчетным; проверка табелей в срок до 25 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 133 Правил обязательного медицинского страхования (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 февраля 2011г.N158н) территориальный фонд по месту оказания медицинской помощи осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис, в объеме, установленном базовой программой, не позднее 25 дней с даты представления счета (реестра счетов) медицинской организацией с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Территориальный фонд субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис, осуществляет возмещение средств территориальному фонду по месту оказания медицинской помощи не позднее 25 дней с даты получения счета (реестра счетов), предъявленного территориальным фондом по месту оказания медицинской помощи, в соответствии с тарифами на оплату медицинской помощи, установленными для медицинской организации, оказавшей медицинскую помощь, с учетом результатов проведенного контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Согласно Порядку оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 февраля 2011г.N158н) в соответствии с частью6 статьи39 Федерального закона оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, осуществляется на основании представленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением Комиссии по разработке территориальной программы (далее - Комиссии), по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами (п. 110).

Взаимодействие территориального фонда со страховыми медицинскими организациями и страховых медицинских организаций с медицинскими организациями осуществляется в соответствии с договорами в сфере обязательного медицинского страхования (п. 111).

Страховая медицинская организация в соответствии с договором о финансовом обеспечении представляет в территориальный фонд:

заявку на получение целевых средств на авансирование оплаты медицинской помощи (далее - Заявка на авансирование);

заявку на получение целевых средств на оплату счетов за оказанную медицинскую помощь (далее - Заявка на получение средств на оплату счетов) для проведения окончательного расчета с медицинскими организациями.

В заявку на авансирование включается объем средств, необходимый для направления в медицинские организации в соответствии с заявками медицинских организаций на авансирование оплаты медицинской помощи.

В заявку на получение средств на оплату счетов включается объем средств для оплаты медицинской помощи за отчетный месяц, определенный территориальным фондом с учетом дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования (далее - дифференцированные подушевые нормативы), за исключением средств, направленных в страховую медицинскую организацию в отчетном месяце в порядке авансирования. В случае недостатка указанного объема средств для оплаты медицинской помощи в отчетном месяце, заявка увеличивается в пределах остатка целевых средств, возвращенных в территориальный фонд в предыдущие периоды (п. 112).

Ежемесячно, в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за месяцем за который страховой медицинской организацией будет осуществляться оплата медицинской помощи (далее - отчетный месяц), территориальный фонд, исходя из среднемесячной численности застрахованных лиц с учетом половозрастного состава в данной страховой медицинской организации и утвержденных дифференцированных подушевых нормативов, определяет и доводит до сведения страховых медицинских организаций объем средств для оплаты медицинской помощи за отчетный месяц (п. 115).

Страховая медицинская организация направляет средства на оплату медицинской помощи в медицинские организации в соответствии с договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - договор на оказание и оплату медицинской помощи), заключаемым с медицинскими организациями, включенными в реестр медицинских организаций, которые участвуют в реализации территориальной программы и которым решением Комиссии установлен объем предоставления медицинской помощи, подлежащей оплате за счет средств обязательного медицинского страхования в соответствии со способами оплаты медицинской помощи, установленными территориальной программой, а также средства для выплаты вознаграждения медицинской организации за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи (п. 122).

Оплате за счет средств обязательного медицинского страхования подлежит объем предоставления медицинской помощи, установленный на год с поквартальной разбивкой и обоснованной последующей корректировкой, учитывающий:

показатели объемов предоставления медицинской помощи на одно застрахованное лицо в год, утвержденных территориальной программой, с учетом профилей отделений (коек), врачебных специальностей, видов медицинской помощи и условий ее предоставления медицинскими организациями, не имеющими прикрепленных застрахованных лиц (п. 123).

Медицинская организация ежемесячно формирует и направляет в страховую медицинскую организацию:

1) заявку на авансирование медицинской помощи, с указанием периода авансирования и суммы;

2) счет на оплату медицинской помощи и реестр счетов (п. 126).

На основании представленных реестров счетов страховые медицинские организации осуществляют контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с приказом Федерального фонда от 1 декабря 2010г.N230 "Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2011года, регистрационный N19614) (далее - порядок организации и проведения контроля) (п. 127).

При наличии отклоненных от оплаты счетов на оплату медицинской помощи по результатам проведенного страховой медицинской организацией контроля объемов, сроков, качества и условий оказания медицинской помощи медицинская организация вправе доработать и представить в страховую медицинскую организацию, отклоненные ранее от оплаты счета на оплату медицинской помощи и реестры счетов, не позднее двадцати пяти рабочих дней с даты получения акта от страховой медицинской организации (п. 128).

В случае превышения объема санкций к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, над объемом средств, подлежащим направлению в медицинскую организацию на оплату медицинской помощи, медицинская организация возвращает в страховую медицинскую организацию средства в объеме указанного превышения (п. 130.1).

Согласно Порядку организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (утв. Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 1 декабря 2010г.N230) отчеты о результатах проведенного контроля предоставляются страховыми медицинскими организациями в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Страховая медицинская организация и территориальный фонд обязательного медицинского страхования ведут учет актов контроля.

Учетными документами могут являться реестры актов медико-экономического контроля (приложение 2 к настоящему Порядку), медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи.

Результаты контроля в форме актов в течение 5 рабочих дней передаются в медицинскую организацию.

Возможно ведение электронного документооборота между субъектами контроля с использованием электронно-цифровой подписи (п. 56).

Из справки бухгалтера название1 следует, что Краевое название1 получает финансирование из Страховых медицинских организаций согласно документально оформленного «Договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному страхованию». КГБУЗ «Амурская ЦРБ» направляет в страховую медицинскую организацию в срок до десятого числа текущего месяца Заявку на авансирование в размере до 40 (сорока) процентов от среднемесячного объема средств, направляемых на оплату медицинской помощи за последние 3 месяца (возможно увеличить размер средств, указываемых в заявке на получение целевых средств на авансирование оплаты медицинской помощи, во II и III квартале года не более чем на 20 %). Представляет страховой медицинской организации в течение пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным, реестр счетов и счет на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам. Страховая медицинская организация до 15 числа каждого месяца включительно направляет в Организацию аванс в размере суммы средств, указанной в Заявке на авансирование, полученной от Организации, оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, на основании предъявленных Организацией счетов и реестров счетов, до 25 числа каждого месяца включительно (л.д. 113).

Из договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между страховой медицинской организацией - ООО «Страховая компания «ДАЛЬ-РОСМЕД» и медицинской организацией – название1 следует, что страховая медицинская организация обязуется, в том числе, оплачивать медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, в пределах объемов медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, с учетом результатов контроля объемов, сроков качества и условий предоставления медицинской помощи, тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в течение трех рабочих дней после получения средств обязательного медицинского страхования от территориального фонда обязательного медицинского страхования путем перечисления указанных средств на расчетный счет Организации на основании предъявленных Организацией счетов и реестров счетов, до 25 числа каждого месяца включительно (п. 4.1).

Организация обязуется:

- направлять в страховую медицинскую организацию в срок до десятого числа текущего месяца Заявку на авансирование в размере 40 % (в 2014 г.) от среднемесячного объема средств, направляемых на оплату медицинской помощи за последние 3 месяца, либо с периода начала действия настоящего договора (п. 5.5.);

- представлять стразовой медицинской организации в течение пяти рабочих дней месяца, следующим за отчетным, реестр счетов и счет на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам (п. 5.6.) (л.д. 102-104).

Таким образом, установлено, что работодатель название1 надлежащим образом исполнила свои обязательства по выплате заработной платы истцу фио4, в том числе выплат стимулирующего характера (фельдшерских), за ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку начисление выплат стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ г. было произведено до ДД.ММ.ГГГГ, фактически выплаты стимулирующего характера (фельдшерские), были выплачены фио4 ДД.ММ.ГГГГ г., что соответствует порядку выплаты заработной платы работникам учреждения.

Доводы истца о нарушении ее трудовых прав при выплате части заработной платы за качество выполняемых работ несвоевременно, по мнению суда, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требования фио4 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио4 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Амурская центральная районная больница» отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ ).

Председательствующий Т.С. Никулова