Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-631/2012 ~ М-417/2012 от 24.02.2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2012 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.

при секретаре Гусевой Ю.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Черных В.П.,

заявителя Эпеля Н.Г.,

представителя заявителя Эпеля Н.Г.- Бралгиной С.Ю., действующей на основании доверенности № удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ Путинцевой И.П., нотариусом г.Нижнего Тагила и Пригородного района Свердловской области, сроком на три года, без права передоверия, зарегистрированной в реестре за №;

представителя заявителя Эпеля Н.Г.- Комиссарюк М.П., действующего на основании доверенности № удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ Путинцевой И.П., нотариусом г.Нижнего Тагила и Пригородного района Свердловской области, сроком на три года, без права передоверия, зарегистрированной в реестре за №;

представителя заинтересованного лица Пригородной районной территориальной Избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа- председателя комиссии Мельниковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-631/2012 по заявлению Эпеля Н.Г. об отмене решения Пригородной районной территориальной Избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Решением Думы Горноуральского городского округа от 08 декабря 2011 года № 54/1 «О назначении очередных выборов депутатов Думы Горноуральского городского округа шестого созыва», выборы депутатов Думы Горноуральского городского округа шестого созыва назначены на 4 марта 2012 года. Решение вступило в силу со дня его официального опубликования в газете «Пригородная газета» от 09 декабря 2011 № 49.

30 января 2012 года решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа № 10/40 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округа шестого созыва по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)». В составе названного списка под номером 1 значится Эпель Н.Г..

Решением вышеназванной избирательной комиссии от 22 февраля 2012 года № 15/119 Эпель Н.Г. исключен из зарегистрированного решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа от 30 января 2012 года №10/40 из списка кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)».

Основанием для принятия данного акта послужило решение Координационного Совета Свердловского регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)» от 06 февраля 2012 года об исключении кандидата Эпель Н.Г., из зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением « Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)», на основании п. п.6.10 и 5.12 Устава Политической партии «Либерально- демократическая партия России».

Эпель Н.Г. обратился в суд с заявлением об отмене решения Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа, как принятого с нарушением действующего законодательства.

В обоснование требований Эпель Н.Г. указал, что 14 января 2012 г. в г. Екатеринбурге прошла конференция № 43 Свердловского регионального отделения ЛДПР о создании Координационного совета Свердловского регионального отделения ЛДПР в количестве 15 человек.

14 января 2012 г. решением Координационного совета Свердловского регионального отделения ЛДПР вынесено решение о заверении списков граждан, включенных в списки кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образовании от избирательного объединения Свердловского регионального отделения ЛДПР, на основании которого Пригородной районной территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа был зарегистрирован список кандидатов от избирательного объединения Свердловского регионального отделения ЛДПР в депутаты Горноуральского городского округа, в который был включен Эпель Н.Г.

30 января 2012г. Эпель Н.Г. как кандидату избирательного объединения Свердловского регионального отделения ЛДПР было выдано удостоверение о регистрации кандидата в депутаты Думы Горноуральского городского округа, шестого созыва по единому избирательному округу.

06 февраля 2012г. в Пригородную районную территориальную избирательную комиссию поступили документы: протокол заседания координационного Совета СРО ЛДПР, решение Высшего Совета ЛДПР № 568/с от 14 февраля 2012 г., выписка из протокола заседания ВС ОДПР № 568/е от 14 февраля 2012 г., протокол заседания Координационного Совета СРО ЛДПР от 15 января 2012 г.. протокол заседания Координационного Совета СРО ЛДПР от 06 февраля 2012 г.

На основании полученного решения Пригородной районной территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа 22 февраля 2012 г. вынесено решение об исключении из зарегистрированного решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа списка кандидатов в депутаты Горноуральского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением Свердловского регионального отделения ЛДПР - Эпеля Н.Г. - в списке №. Сафронова И.Ю. - в списке №, Павлова И.Л. - в списке №.

Заявитель решение считает незаконным по следующим основаниям.

14 января 2012г. в г. Екатеринбурге прошла конференция № 43 Свердловского регионального отделения ЛДПР о создании Координационного совета Свердловского регионального отделения ЛДПР в количестве 15 человек.

16 января 2012 г. в г. Екатеринбурге прошла конференция № 44 Свердловского регионального отделения ЛДПР, в которой предполагалась поставить вопрос об уменьшении количества членов Координационного совета Свердловского регионального отделения ЛДПР, но данное решение не принято.

С представленными в Пригородную районную территориальную избирательную комиссию документами заявителя не ознакомили.

В соответствии с Уставом ЛДПР п. 6.10 Координационный Совет принимает решения по согласованию с Высшим Советом: з) об исключении из единого списка кандидатов и об отзыве кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) округам, в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Данное согласование у Пригородной районной территориальной Избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа отсутствует, что является основаниям для отмены решения.

Определением суда от 24 февраля 2012 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены избирательное объединение «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)», Пригородная районная территориальная Избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа.

Заявитель Эпель Н.Г. в судебном заседании заявленные требования, основание и предмет требований поддержал, пояснил, что он присутствовал на 43 Конференции, на котором было принято решение избрать Координационный Совет в количестве 15 человек. На конференции Координационный Совет избран в количестве 10 членов, но решение об изменении количественного состава Координационного Совета в сторону уменьшения не принималось. 06.02.2012г. на Координационном Совете присутствовало 7 членов, за его исключение проголосовало 6, следовательно решение не принято, т.к. присутствовало менее половины от количественного состава Координационного Совета. При принятии Координационным Советом Свердловского регионального отделения ЛДПР 06.12.2012 года решения об исключении его из списка кандидатов присутствовало 7 членов Координационного Совета, что менее от числа, установленного конференцией.

Представитель заявителя Эпеля Н.Г.- Бралгина С.Ю. требования поддержала, суду пояснила,существует политический устав партии, руководствуясь которым принимаются решения. Состав Координационного Совета на конференции был определен 15 человек. В выписке из протокола заседания координационного Совета Свердловского регионального отделения ЛДПР от 14.01.2012 г. указано, что всего членов координационного совета 15, далее утверждается повестка дня и заверяются списки лиц, включённых в кандидаты в депутаты от СРО ЛДПР. Других вопросов 14.01.2012 г. в повестке дня нет. Согласно п.6.2 Устава ЛДПР координационный совет п.6.6 состоит из членов партии и избирается на конференции сроком на 3 года. В решение 43 конференции были выдвинуты кандидатами от ЛДПР по единимому избирательному округу 7 человек, в том числе Эпель Н.Г. Имеется протокол Координационного Совета от 15.01.2012 г. где также членов Координационного Совета указано 15. 16.01.2012 г. проводилась 44 Конференция, вопрос об уменьшении количественного состава Координационного Совета не ставился. 06.02.2012г. проведено два заседания Координационного Совета, на которых Эпель Н.Г. исключен из членов партии и исключен как кандидат из списков кандидатов в депутаты представленных в органы муниципальных образований, выдвинутых Избирательным объединением «Свердловским региональным отделением политической партии «Либерально- демократическая партия России», в протоколе содержатся сведения о членах Координационного Совета-10, но решения об уменьшении численности не принималось. Уставом ЛДПР предусмотрено, что для легитимности, необходимо, чтобы в работе принимало участие более половины членов Координационного Совета. Уменьшение членов Координационного Совета произошло незаконно. Из протокола Координационного Совета от 06.02.2012г. следует, что Эпель Н.Г. исключается из членов партии на основании п.4.13 Устава, который предусматривает 9 подпунктов, однако в решении не указан подпункт на основании которого исключили заявителя. Решение об исключении из партии принимается Координационным Советом СРО, и в исключительных случаях Высшим Советом ЛДПР. Решение обжалуется в вышестоящем партийном органе в течение месяца. Решение Эпель Н.Г. не оспорил. Считает, что решение об исключении из партии и об исключении из списка кандидатов в депутаты не приятно, т.к. не легитимно. Требования просит удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Пригородной районной территориальной Избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа- председателя комиссии Мельникова В.В. в судебном заседании предъявленные требования не признала, в обоснование возражений указала следующее.

На территории Горноуральского городского округа проходит избирательная кампания по выборам депутатов в Думу Горноуральского городского округа шестого созыва. Правом выдвижения кандидатов в депутаты в составе списка кандидатов по единому избирательному округу обладает политическая партия, либо ее региональные отделения. Список кандидатов по единому избирательному округу от СРО ЛДПР был выдвинут на конференции, состоявшейся 14.01.2012 г. 18.01.2012 г. необходимые документы были представлены в Пригородную территориальную избирательную комиссию. Поверив представленные документы, Комиссия установила, что они соответствуют требования ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ФЗ «О политических партиях», Избирательного кодекса Свердловской области и Уставу партии. В соответствии со статьями Избирательного кодекса Свердловской области, Решением за № 7/025 Избирательная комиссия заверила список кандидатов в составе 7 человек, в составе которого под №- Эпель Н.Г. 30.01.12 Пригородная районная территориальная избирательная комиссия с полномочиями Горноуральского городского округа решением № 10/40 зарегистрировала список кандидатов от ЛДПР, в котором значится Эпель Н.Г. В соответствии с п.5 ст. 54 Избирательного кодекса Свердловской области избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования.17.02.2012г. в Избирательную комиссию Избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)» представлены протоколы заседания координационного Совета Свердловского регионального отделения ЛДПР от 06.02.2012г. об исключении Эпеля Н.Г. и других кандидатов в депутаты из списка кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований на основании п. 5.12 Устава и об исключении из членов партии ЛДПР.На основании вышеназванных документов Пригородная районная территориальная Избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа22.02.2012г. приняла решение №15/19 об исключении из зарегистрированного списка кандидатов в депутаты 3 кандидатов, в том числе Эпеля Н.Г. На заседание комиссии была приглашена Эпель Л.Ф., которой было выдано решение. В перерывах между конференциями действует Высший орган Координационный Совет. В соответствии со статьей 10 ФЗ «О политических партиях» вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается. Разбирать каков состав Координационного Совета партии не прерогатива избирательной комиссии. Другого решения Пригородная районная территориальная избирательная комиссия принять не могла.

Представитель заинтересованного лица Избирательное объединение «Свердловское региональное объединение политической партии «Либерально- демократическая партия России» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил с суд возражение от 27.02.2012г., в котором просил дело рассмотреть в отсутствии представителя избирательного объединения, указав, что с заявлением не согласен, просил отказать Эпелю Н.Г. в удовлетворении заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 260.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствии указанного представителя заинтересованного лица.

Заслушав пояснения заявителя, представителей заявителя, заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего требования неподлежащими удовлетворению, огласив и исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита -обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1 и 2; статья 17, часть 1; статья 18 Конституции Российской Федерации).

Избирательные права и право на участие в референдуме согласно части 3 статьи 3, части 2 ст. 31 Конституции Российской Федерации относятся к основным политическим правам, определяющим правовой статус гражданина Российской Федерации.

Регулирование и защита данных прав находятся в ведении Российской Федерации п. «в» ст. 71, а защита - в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов п. «б» ч. 1ст. 72 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определяются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, установленные настоящим Федеральным законом, а также дополнительные гарантии, устанавливаемые иным законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в соответствующие законы.

Федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону. Если федеральный закон, конституция (устав), закон субъекта Российской Федерации, иной нормативный правовой акт о выборах и (или) референдуме противоречат настоящему Федеральному закону, применяются нормы настоящего Федерального закона.

Решением Думы Горноуральского городского округа от 08 декабря 2011 года № 54/1 «О назначении очередных выборов депутатов Думы Горноуральского городского округа шестого созыва», выборы депутатов Думы Горноуральского городского округа шестого созыва назначены на 4 марта 2012 года. Решение вступило в силу со дня его официального опубликования в газете «Пригородная газета» от 09 декабря 2011 № 49 (л.д.85).

В силу п. 2 ст. 25Федерального закона «О политических партиях» от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ (далее - Федеральный закон «О политических партиях») решения об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов региональных отделений политической партии, о выдвижении региональными отделениями политической партии кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии в соответствии с уставом политической партии большинством голосов делегатов, присутствующих на конференции или общем собрании региональных отделений политической партии.

Решением Координационного Совета Свердловского регионального отделения ЛДПР от 14 января 2012г. заверен список граждан включенных в списки кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образования от избирательного объединение «Свердловское региональное отделение «Либерально-демократическая партия России», в список кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округу шестого созыва по единому избирательному округу под № включен Эпель Н.Г., данный список заверен решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа 19 января 2012 года №7/25 (л.д.86-90).

30 января 2012 года решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа № 10/40 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округа шестого созыва по единому избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)». В составе названного списка под номером 1 поименован Эпель Н.Г. (л.д.45-50).

Решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа от 22 февраля 2012 года № 15/119 Эпель Н.Г. исключен из зарегистрированного решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа от 30 января 2011 года №10/40 из списка кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)».

Подпунктом «к» ч. 2 ст. 21Федерального закона «О политических партиях» предусмотрено, что устав политической партии должен содержать в том числе и положения, определяющие основания и порядок отзыва выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, порядок исключения кандидатов из выдвинутых политической партией, ее региональным отделением, иным структурным подразделением, имеющими право участвовать в выборах, списков кандидатов.

Пунктом 32 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ) установлено, что избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования.

Аналогичная норма содержится в п. 5 ст. 54 Избирательного кодекса Свердловской области.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 9 ноября 2009 г. N 16-П, приведенные законоположения в той части, в какой на их основании избирательное объединение (политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение, имеющие право участвовать в выборах) в порядке, предусмотренном его уставом, вправе исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов, не противоречат КонституцииРоссийской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагают, что исключение политической партией конкретного лица из списка кандидатов в депутаты обусловлено действиями (бездействием) этого лица, несовместимыми с законными интересами выдвинувшей его политической партии, осуществляется на основе мотивированного решения и не носит дискриминационный и произвольный характер.

Уставом политической партии «Либерально-демократическая партия России» предусмотрено, что высшим руководящим органом регионального отделения ЛДПР является конференция, которая проводится не реже одного раза в два года (п.6.2.). В период между конференциями руководящим органом регионального отделения ЛДПР является Координационный Совет (ст. 6.5).

В соответствии с п. 6.6 Устава, Координационный Совет состоит из членов партии, избирается на конференции (общем собрании) тайным голосованием сроком на три года. Он предоставляет необходимые сведения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для регистрации регионального отделения партии, а также все необходимые сведения о региональном отделении в процессе его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона «О политических партиях». Координационный Совет организует организационно-партийную, идеологическую и хозяйственную работу в период между конференциями. Координационный Совет считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов Координационного Совета.

Решения принимаются большинством голосов открытым голосованием, кроме решения о выдвижении на повторных и дополнительных выборах кандидатов (списков кандидатов) в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Решения по этим вопросам принимаются большинством голосов тайным голосованием.

Координационный Совет представляет кандидатов (список кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления соответствующему местному отделению. Если местного отделения не существует, то решение по кандидатам (списку кандидатов) принимает сам Координационный Совет тайным голосованием (п. 6.8).

В соответствии с п. 6.10 Координационный Совет принимает решения по согласованию с Высшим Советом: и) об отзыве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации.

Проанализировав положения Устава, вопрос об отзыве кандидатов в депутаты и на иные выборные должности органов местного самоуправления может быть разрешен Координационным Советом по согласованию с Высшим советом.

Данные пункты правил соблюдены, данные обстоятельства подтверждаются следующими документами:

Из протокола сорок третьей отчетно-выборной конференции Свердловского регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России», следует, что принято решение избрать Координационный Совет в количестве 15 человек, фактически данный Совет избран в количестве 10 человек.

Решением Координационного Совета Свердловского регионального отделения ЛДПР от 06 февраля 2012 года Эпель Н.Г. на основании п.6.10 Устава Политической партии «Либерально-демократическая партия России» исключен из членов партии в соответствии с п.4.13 Устава (л.д.54).

На заседании Координационного Совета присутствовало 7 членов Совета из избранных 10, за исключение проголосовало 6 членов Совета.

Решением Координационного Совета Свердловского регионального отделения ЛДПР от 06 февраля 2012 года Эпель Н.Г.(л.д.57) исключен из списка кандидатов в депутаты выдвинутого избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России» по единому избирательному округу -Горноуральский городской округ на соновании п. 5.12. Устава. На заседании данного Совета присутствовало 7 из 10 членов избранных членов Координационного Совета, решение об исключении Эпель Н.Г. из списка кандидатов депутаты принято единогласно.

Пункт 6.6 Устава, предусматривает, что Координационный Совет считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины членов Координационного Совета.

Учитывая изложенное, п.6.6 Устава соблюден. Решение об исключении Эпель Н.Г. из членов партии ЛДПР принято большинством голосов 6 из 7, об исключении из списка кандидатов депутаты принято единогласно. Решение об исключении из членов партии ЛДПР Эпель Н.Г. не обжаловал.

Пункт 5.12. Устава основанием для исключения и отзыва лиц, предусматривает в том числе и исключение из членства ЛДПР в соответствии с п.4.13 настоящего Устава (п.п. «д»).

Решение об исключении Эпеля Н.Г. из членов партии ЛДПР и об исключении из списка кандидатов депутаты согласовано высшим Советом Либерально -демократической партии России 14.02.2012г., следовательно п.п.«з» п.6.10. Устава соблюден и приняты до 15 дней до дня голосования.

С учетом изложенного суд считает, что исключение Эпеля Н.Г. из зарегистрированного списка кандидатов осуществлено с соблюдением требований Устава.

Вышеназванные решения поступили в Пригородную районную территориальную избирательную комиссию с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа 17.02.2012г. (л.д.53) до 15 дней до дня голосования, следовательно требования п.5 ст. 54 Избирательного кодекса Свердловской области и п. 32 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан РФ» соблюдены, решение Пригородной районной территориальной избирательной комиссией 22 февраля 2012 года № 15/119 об исключении Эпель Н.Г. из зарегистрированного решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа от 30 января 2011 года №10/40 из списка кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округа шестого созыва, выдвинутого избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)», принято в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах нет оснований полагать, что решение Пригородной районной территориальной избирательной комиссией 22 февраля 2012 года № 15/119 нарушает избирательные права заявителя и является незаконным. Оспаривая решение, заявитель фактически приводит доводы о неправомерности решений Координационного Совета ЛДПР от 06 февраля2012 года об исключении его из членов партии ЛДПР и исключении из списка кандидатов в депутаты. Однако на момент рассмотрения настоящего дела указанные решения заявителем в установленном порядке не обжалованы и неправомерными не признаны, в связи с чем они не могут не учитываться при оценке законности принятого Пригородной районной территориальной избирательной комиссией решения.

Руководствуясь ст. ст. 12,194-199, 261 (часть 2 и 3) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Эпеля Н.Г. об отмене решения Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа от 22 февраля 2012 года №15/119 об исключении из зарегистрированного решением Пригородной районной территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии Горноуральского городского округа от 30 января 2012 года №10/40 списка кандидатов в депутаты Думы Горноуральского городского округа шестого созыва из списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Свердловское региональное отделение политической партии «Либерально-демократическая партия России», Эпеля Н.Г. - в списке №, отказать.

Решение суда по делу о защите избирательных прав может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение пяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы, представления через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья-

                                                                                                          И.Н.Зайцева.