Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2012 (2-4752/2011;) ~ М-4677/2011 от 16.12.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    6 февраля 2012 года Железнодорожный суд г.Самары

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Соловьевой А.М.

    рассмотрев материалы гражданского дела № по заявлению Косарева В.В. об обжаловании действий ФБ «Кадастровая палата», суд

УСТАНОВИЛ

    Косарев В.В. в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об обжаловании действий ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области ссылаясь на следующее. 28.03.2011г. он обратился в ФБУ «ЗКП» с запросом № о предоставлении сведений о земельном участке, расположенном по <адрес>. Уведомлением от 29.03.2011г. № было сообщено, что в ГКН сведения отсутствуют. При обращении в ФБУ «ЗКП» 18.08.2011г. с заявлением № о постановке на кадастровый учет земельного участка по вышеуказанному адресу с приобщенным межевым планом и Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от 04.10.2000г. Решением от 08.09.2011г. № было отказано в связи с тем, что земельный участок является ранее учтенным и рекомендовано обратиться с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном участке. 11.10.2011г. Косарев В.В. повторно обратился в ФБУ «ЗКП» с заявлением № приобщив к нему решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 04.10.2000г. о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке, но получил отказ, в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий либо правоудостоверяющий документ на земельный участок, а решение Железнодорожного райсуда г.Самара об установлении факта приобретательной давности в отношении земельного участка не является основанием для постановки на учет в ГКН. В соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ РФ от 27.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки, государственный учет которых осуществлен в установленном порядке со дня вступления в силу ФЗ РФ от 27.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но право собственности на которые зарегистрированы и не прекращены, считаются ранее учтенными. Согласно п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, устанавливает, что решение о внесении в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, документа содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания; Однако ФБУ «Кадастровая палата» отказала в постановке на кадастровый учет по результатам межевания земельного участка расположенного по <адрес>, затем незаконно отказало во внесении сведений в ГКН как ранее учтенном земельном участке на основании Решения Железнодорожного районного суда от 04.10.2000г. и присвоении кадастрового номера, в связи с чем просит признать незаконным отказ ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области.

    В судебном заседании представитель заявителя Салихова С.М. в судебном заседании уточнила заявленные требования и просила признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» об отказе от 1.11.2011г. Полагает, что повторный отказ противоречит письму Министерства экономического развития, согласно которого вынесение повторных решений об отказе или о приостановление кадастрового учета в связи с выявлением обстоятельств, содержавшихся ранее в представленных документах и не указных в первичных решениях отказе или о приостановлении кадастрового учета. Согласно письма Минэкономразвития от 18.02.2010 года сведения о ранее учтенном земельном участке могу быть включены в кадастр на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.

    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

    Принимая во внимание вышеизложенное, изучив представленные доказательства: л.д.6 уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, л.д.7 Решение № от 8.09.11г. об отказе в осуществлении кадастрового учета, л.д.8 решение № от 1.11.2011г., л.д.11 решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 4.10.2000г., л.д.22-83 учетное дело, суд приходит к следующему выводу.     В соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ РФ от 27.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельные участки, государственный учет которых осуществлен в установленном порядке со дня вступления в силу ФЗ РФ от 27.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» либо государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но право собственности на которые зарегистрированы и не прекращены, считаются ранее учтенными. Согласно п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, устанавливает, что решение о внесении в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, государственного акта, удостоверяющих право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей граждан; документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания; выписки из похозяйственной книги) и иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.

    Согласно ст.268 ГПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течении срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

    Судом установлено, что Косарев В.В. обращался в ФБУ «ЗКП» 18.08.2011г. с заявлением № о постановке на кадастровый учет земельного участка по вышеуказанному адресу с приобщенным межевым планом и Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от 04.10.2000г. Решением от 08.09.2011г. № было отказано в связи с тем, что земельный участок является ранее учтенным и рекомендовано обратиться с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном участке. 11.10.2011г. Косарев В.В., во исполнении решения от 08.09.2011 года, обратился в ФБУ «ЗКП» с заявлением № о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, приобщив к нему решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 04.10.2000г., но получил отказ, в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий либо правоудостоверяющий документ на земельный участок, а решение Железнодорожного райсуда г.Самара об установлении факта приобретательной давности в отношении земельного участка не является основанием для постановки на учет в ГКН.

    В связи с вышеизложенным, суд полагает, что ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» необоснованно повторно отказала в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1145 кв.м., расположенного по <адрес>., не принимая решение суда как правоустанавливающий документ на земельный участок.

    В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

    Оценив совокупность изложенных выше доказательств, доводы сторон, суд приходит к выводу, что заявление Косарева В.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Признать заявление Косарева В.В. обоснованным.

    Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод заявителя при принятии решения от 1 ноября 2011 года № об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости – земельного участка, расположенного по <адрес>.

Решение суда в окончательной форме принято 13 февраля 2012 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ                            Бойко Л.А.