Решение по делу № 2а-586/2017 от 23.05.2017

Дело № 2А-586/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск                         21 июня 2017 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суд Краснодарского края Кобзева А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2А-586/2017 по административному исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 39 КАС РФ,

установил:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 39 КАС РФ.

Как следует из административного искового заявления прокуратурой района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в результате которой установлено, что решением Совета Свободного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден реестр муниципального имущества сельского поселения, в котором числятся следующие объекты: <данные изъяты>

Прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений в части не принятия мер по регистрации права собственности на вышеуказанные объекты, данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего времени меры по государственной регистрации объектов не приняты.

На основании изложенного просят суд: признать незаконным бездействие администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества: <данные изъяты>. Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Свободного сельского поселения, в указанный судом срок, возражения на административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, не представлены. Отсутствие возражений административного ответчика не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, изучив материала административного дела, приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 39 КАС РФ на основании следующего.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, иные лица в предусмотренных федеральным законом случаях.

Частью 1 статьи 4     Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с требованиями ГК РФ.

В соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 164 ГК РФ, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на имущество, соответственно, единственным основанием для распоряжения им.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка деятельности органов местного самоуправления в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности в результате которой установлено, что решением Совета Свободного сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден реестр муниципального имущества сельского поселения, в котором числятся следующие объекты: <данные изъяты>

Прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений в части не принятия мер по регистрации права собственности на вышеуказанные объекты, данное представление рассмотрено и удовлетворено, однако, до настоящего времени меры по государственной регистрации объектов не приняты.

Частью 1 статьи 39 КАС РФ, определено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Бездействие администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, влечет за собой нарушение прав лиц, на получение муниципального имущества, число которых постоянно меняется, а также исключает возможность распоряжения имуществом с учетом интересов муниципального образования, а также делает возможным выбытие незарегистрированного имущества из муниципальной собственности, что в соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 39 КАС РФ, законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180, 227, 293-294    КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 39 КАС РФ, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Свободного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества.

Обязать администрацию Свободного сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировать право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда                             А.В. Кобзев