Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 2а-2789/2019 ~ М-2666/2019 от 15.08.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 21 августа 2019 года

Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Балыкиной Е.В., при секретаре Симоновой М.Е., с участием прокурора Воловецкой Е.Н., представителя административного истца по доверенности Садыкова К.Р., административного ответчика – осужденного Васякина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, – осужденного Васякина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, в порядке гл. 29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Васякина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что Васякин А.В. имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, административный истец просил установить в отношении Васякина А.В. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по основаниям, указанным административным истцом.

В судебном заседании осужденный Васякин А.В. с административным исковым заявлением не согласился, указав, что не согласен с ограничением – запретом покидать место жительство в ночное время суток, поскольку проверки по месту жительства в ночное время суток причиняют беспокойство его семье, нарушают прав и свободы его малолетнего ребенка.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Так, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что Васякин А.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

Приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Васякин А.В. осужден по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из текста приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Васякина А.В. установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, Васякин А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Васякина А.В. административный надзор, иных предусмотренных законом оснований для установления административного надзора суд не усматривает.

Срок административного надзора подлежит определению исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Васякина А.В., суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике, характеризуется отрицательно, поощрений от администрации учреждения не имеет, нарушал режим пребывания в исправительном учреждении, за что имеет 15 неснятых и непогашенных взысканий. В настоящее время правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда, мероприятия воспитательного характера посещает, но не всегда правильно на них реагирует, участия в жизни отряда и учреждения не принимает.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Васякина А.В., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, фактических обстоятельств его совершения, данных о личности осужденного, который характеризуется отрицательно, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления Васякину А.В. следующих административных ограничений: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, не покидать место жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. При этом подлежит исключению указание «кроме случаев, связанных с работой» при установлении ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время суток как не предусмотренное Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ. Также суд полагает установление ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них преждевременным.

Возражения Васякина А.В. против установления запрета покидать место жительства в ночное время суток подлежат отклонению, поскольку преступление, за которое Васякин А.В. осужден, совершено именно в ночное время суток, и вопреки утверждению административного ответчика данное ограничение не может рассматриваться как нарушение прав и свобод самого ответчика и его малолетнего ребенка, поскольку установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Более того, исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Таким образом, Васякин А.В. не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Васякина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Васякину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц,

- не покидать место своего жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья /подпись/     Е.В. Балыкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>