Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-82/2012 ~ М-82/2012 от 24.04.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ пгт. Тура

Илимпийский районный суд ФИО2 края в составе

председательствующего Кузиной И.В.,

с участием помощника прокурора ЭР ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЭР в интересах ФИО3 об обязании Администрацию ЭМР предоставить ФИО3 жилое помещение в пгт. <адрес>ю не ниже установленных социальных норм в пгт. Тура,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЭР обратился в Илимпийский районный суд с иском в интересах ФИО3 об обязании Администрацию ЭМР предоставить ФИО3 жилое помещение в пгт. <адрес>ю не ниже установленных социальных норм в пгт. Тура, мотивируя тем, что ФИО3 является сиротой, состоит в очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Администрации Эвенкийского муниципального района на право внеочередного получения жилого помещения. В нарушение требований ч. 2 ст. 57 ЖК РФ ФИО3 до настоящего времени не обеспечена жилым помещением. Просит суд обязать Администрацию ЭМР предоставить ФИО3 жилое помещение в пгт. <адрес>ю не ниже установленных социальных норм в пгт. Тура.

В судебном заседании помощник прокурора ЭР ФИО5 полностью поддержал требования прокурора ЭР и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и уточнил исковые требования в связи с привлечением к участию в деле в качестве соответчика Управление образования: просит суд обязать Администрацию ЭМР, Управление образования Администрации ЭМР предоставить ФИО3 жилое помещение в пгт. <адрес>ю не ниже установленных социальных норм в пгт. Тура в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, требования прокурора ЭР поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3

Представитель Администрации ЭМР ФИО6 не согласилась с заявленными требованием, указав, что администрация ЭМР является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку постановлением Администрации ЭМР от ДД.ММ.ГГГГ № 192-п постановлено: определить Управление образования администрации ЭМР уполномоченным органом по реализации переданных органам местного самоуправления ЭМР государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения. Также пояснила в суде, вины Управления образования в непредоставлении жилого помещения ФИО3 нет, так как для приобретения квартиры ФИО3 был открыт аукцион, и была найдена квартира для ФИО3, но в последующим аукцион признан несостоявшимся по причине не соответствия общей площади приобретаемой квартиры, менее площади, предусмотренной в аукционной документации.

Представитель Управления образования ФИО7 в суде с требованиями прокурора ЭР согласилась, пояснив, что в настоящее время в Управление переведены денежные средства для приобретения квартиры для ФИО11, необходимо соблюсти всю процедуру, просит дать Управлению срок до ДД.ММ.ГГГГ для оформления всей документации на приобретение квартиры.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и что следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой: ее мать – ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО9 по решению Байкитского районного суда ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ объявлен умершим (л.д. 24-27).

ФИО3 обучалась и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пришкольном интернате ГОУ «Полигусовская основная общеобразовательная школа» и находилась на полном гособеспечении, что подтверждается справкой № 102 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГОУ НПО «Профессиональный лицей № 91» в <адрес> по специальностям – секретарь, бухгалтер (л.д. 33, 45).

Учитывая, что родители ФИО3 умерли, в силу ст. 1 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО3 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в 2011 году была поставлена на учет о предоставлении жилого помещения (л.д. 40).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.Согласно абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Во исполнение вышеприведенных положений федерального законодательства, на территории ФИО2 края приняты нормативно-правовые акты, устанавливающие порядок предоставления жилого помещения указанной категории лиц. Так, ст. 17 Закона ФИО2 края от 02.1 1.2000 N 12-961 "О защите прав ребенка" предусмотрено обеспечение данной категории лиц вне очереди жилым помещением органами исполнительной власти края. Кроме того, ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ N 25-уг "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения" утверждено Положение о порядке приобретения жилых помещений данной категории лиц. В соответствии с названным Положением, приобретение жилого помещения за счет средств краевого бюджета осуществляется по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения. Жилое помещение приобретается за счет средств краевого бюджета главным распорядителем бюджетных средств - агентством образования администрации ФИО2 края на основании приказа агентства образования о распределении средств на приобретение жилья детям-сиротам. Приобретенное жилье должно быть применительно к условиям населенного пункта, соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям. Агентство образования администрации ФИО2 края, на основании п. 3 постановления Правительства ФИО2 края «Об органах исполнительной власти ФИО2 края» от ДД.ММ.ГГГГ № 1-п реорганизовано путем преобразования в Министерство образования и науки ФИО2 края.Из материалов дела видно, что ФИО3 не имеет жилого помещения (л.д. 30-32, 41-44, 46-49, 51, 52), жилое помещение, в котором ранее ФИО3 проживала с родителями согласно актов обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не пригодно для проживания (л.д. 28, 29). С учетом изложенного в силу требований ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона ФИО2 края «О защите прав ребенка», суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на социальную поддержку со стороны государства в виде обеспечения ее жилым помещением, и иск прокурора ЭР подлежит удовлетворению. Срок исполнения решения суда в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить до ДД.ММ.ГГГГ, а не как просит представитель Управления образования ФИО7 до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как пояснила последняя, денежные средства на приобретение ФИО3 жилого помещения уже переведены на счет Управления, квартира, которая будет выделена ФИО3, уже имеется, в настоящее время разрешается вопрос по оформлению документов. Доводы представителя администрации ЭМР ФИО6 том, что администрация ЭМР является ненадлежащим ответчиком по делу не могут быть приняты во внимание судом, поскольку согласно пунктов 1.2, 6.2 Положения об Управлении образования администрации ЭМР учредителем управления и собственником имущества является Администрация ЭМР (л.д. 72-83), кроме того, из пояснений представителя следует, что денежные средства на приобретение жилого помещения детям сиротам переводятся управлению согласно решению <адрес> Совета депутатов, которое в свою очередь в дальнейшем распоряжается ими, то есть только после решения Управление образование является распорядителем данных денежных средств, данное подтверждается выпиской из решения Эвенкийского совета депутатов (л.д. 84). На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора <адрес> ФИО2 края удовлетворить.

Обязать Администрацию Эвенкийского муниципального района, Управление образования Администрации Эвенкийского муниципального района предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в пгт. <адрес>ю не ниже установленных социальных норм в пгт. Тура в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) через Илимпийский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кузина И.В.