Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2017 (2-2842/2016;) ~ М-3121/2016 от 08.12.2016

дело № 2-157/2017     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г.Боровичи

        Боровичский     районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Яковлевой Н.С.,

с участием представителя ответчика ЗАО «Боровичи-Мебель» Степанова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ЗАО «Боровичи-Мебель» о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 145250 рублей 70 копеек,

УСТАНОВИЛ:

    Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к ЗАО «Боровичи-Мебель» о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут по адресу: <адрес> в рамках взаимодействия с Северо-Западным территориальным управлением по Рыболовству и <адрес> в сфере надзора, контроля за соблюдением законодательства РФ в области рыболовства и охраны водных биологических ресурсов при изучении материалов ЗАО «Боровичи-Мебель» за третий квартал 2015 года, в частности, протоколов отбора проб загрязняющих веществ, поступающих в водный объект река Мета (рыбохозяйственный водоём) (выпуск № <адрес>), в ходе административного расследования по ЗАО «Боровичи-Мебель» обнаружены превышения предельно допустимых концетраций (далее ПДК) вредных веществ, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ № рыбохозяйственного значения. Согласно протоколу КХА № от ДД.ММ.ГГГГ (дата отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ЗАО «Боровичи-Мебель» осуществило сброс сточных вод в рыбохозяйственный водоем реку Мста с превышением ПДК рыбохозяйственного значения по следующим показателям: БПК-5 в 1,06 раза, железу в 2,1 раза, мараганцу в 18 раз, что является нарушением правил среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Местонахождение водного объекта: <адрес>, сброс в реку Мста (выпуск №), географические координаты 58°23"35" с.ш., 33°53"30"в.д. Вина ответчика в причинении ущерба государству установлена вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению экспертизы № Новгородской лаборатории ФГБНУ «ГосНИОРХ» по оценке негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при сбросе сточных вод ЗАО «Боровичи-Мебель» в рыбохозяйственный водоём реку Мста суммарная величина составляет 145 250 рублей 70 копеек.

В добровольном досудебном порядке ответчик причиненный ущерб не возместил.

Просит суд взыскать с ЗАО «Боровичи-Мебель» в пользу Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 145 250 рублей 70 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ЗАО «Боровичи-Мебель» Степанов Л.В. исковые требования не признал, пояснил, что надлежащих допустимых доказательств, подтверждающих в действиях ответчика факта данного правонарушения, не имеется. Довод истца, что вина ответчика в причинении ущерба государству установлена вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судьей Боровичского районного суда удовлетворена жалоба ЗАО «Боровичи-Мебель» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбохраны по <адрес> ФИО2 по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст.8.33 КоАП РФ, данное постановление было отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения. Решение суда вступило в законную силу.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Заявляя исковые требования, истец указывает, что ЗАО «Боровичи-Мебель» осуществило сброс сточных вод в рыбохозяйственный водоём реку Мста с превышением ПДК рыбохозяйственного значения по показателям: БПК-5 в 1,06 раза, железу в 2,1 раза, марганцу в 18 раз, что является нарушением правил среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов, чем причинён ущерб государству в размере 145250 рублей 70 копеек, вина в чёт установлена вступившим в законную силу постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным старшим инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по <адрес> ФИО2.

Вместе с тем, решением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учётом определения суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление, которым ЗАО «Боровичи-Мебель» привлечено к административной ответственности по ст.8.33. КоАП РФ, было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац 1 пункта 1 статьи 1064 ГК РФ).

Для наступления ответственности, предусмотренной указанной статьей требуются следующие составляющие: 1) факт причинения вреда; 2) лицо, причинившее вред; 3) вина причинителя вреда; 4) причинно-следственная связь между фактом причинения вреда и противоправным поведением причинителя вреда.

Поскольку указанное истцом постановление решением суда отменено, иных доказательств причинения ущерба водным биологическим ресурсам ЗАО «Боровичи-мебель» не представлено, оснований к взысканию суммы 145250 рублей 70 копеек в возмещение ущерба не имеется.

Кроме того, по сведениям Новгородского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала государственного бюджетного учреждения «Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ, фоновая концентрация на объекте – река Мста выше <адрес> составляет по марганцу 34,01 мкг/дм?, железу общ. – 496,7 мкг/дм?; значения фоновой концентрации действительны в течение трёх лет со дня выдачи официального ответа на запрос согласно методическим указаниям о проведении расчётов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков РД 52.24.622-2001. По данным многолетних наблюдений Новгородского ЦГМС – филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС» на территории <адрес> в природных водах (в том числе в реке Мста) постоянно наблюдаются превышения ПДК по железу, марганцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству к ЗАО «Боровичи-Мебель» о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, в размере 145250 рублей 70 копеек - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017 года.

Судья                         Т.В. Киселёва