Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-165/2021 от 06.05.2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

24 мая 2021 года                          с. Исаклы

Судья Исаклинского районного суда Самарской области Толмачева С.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-165/2021, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Астафьева В.И. , <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 00 минут, то есть в период действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16 марта 2020 года № 39, в нарушение пункта 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30 июня 2020 года № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (в редакции от 04 ноября 2020 года) Астафьев В.И. находился в торговом зале <данные изъяты> по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебное заседание Астафьев В.И. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении –УУП О МВД России по Исаклинскому району Сандриков В.В. о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без своего участия, составленный в отношении Астафьева В.И. протокол об административном правонарушении поддерживает в полном объёме, указывает, что получены надлежащие доказательства причастности данного лица к совершению инкриминируемого правонарушения, юридическая квалификация содеянного верно дана по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение указанных норм, установленных пунктом 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30 июня 2020 года № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (в редакции от 04.11.2020) на территории Самарской области введены следующие ограничительные меры, среди которых на граждан – обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а именно в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина Астафьева В.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными судом:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Астафьев В.И. 28 ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 00 минут находился в торговом зале <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинской), составленным уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Замечания к содержанию протокола лицами, присутствующими при его составлении, не выражены;

- объяснением Астафьева В.И., составленным непосредственно после совершения административного правонарушения, из которого следует, что он находился в торговом зале <данные изъяты> без маски;

- показаниями свидетеля Романовой Е.В., данными непосредственно после совершения Астафьевым В.И. административного правонарушения. Оснований не доверять указанным показаниям у суда нет оснований, поскольку перед допросом свидетеля разъяснены его процессуальные права и обязанности, свидетель предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Астафьева В.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Астафьев В.И. нарушил пункт 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 30 июня 2020 года № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» (в редакции от 04.11.2020) находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу судом не установлено.

С учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7 - 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Астафьева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд в течение 10 дней с момента вручения его копии путем подачи жалобы.

Судья