Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1826/2015 ~ М-636/2015 от 06.03.2015

Дело № 2-1807/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего Мох Е.М.,

при секретаре Уткиной О.А.,

с участием прокурора Швыдкого Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Краснобородько О.И., Андриенко А.Д., Ивашова А.А., Степановой Е.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с исками в интересах Краснобородько О.И., Андриенко А.Д., Ивашова А.А., Степановой Е.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Требования мотивировал тем, что истцы состоят в трудовых отношениях с МБДОУ <данные изъяты>. Как следует из расчетных листков Краснобородько О.И., начисление по заработной плате в ноябре 2014 г. по должности машиниста по стирке белья составило: 6997,96 рублей, по должности кастелянши на 0,5 ставки – 1784,8 рублей. В декабре 2014 г. по должности машиниста по стирке белья составило: 6371 рубль, по должности кастелянши на 0,5 ставки – 1784,8 рублей. В январе 2015 г. по должности машиниста по стирке белья составило: 6371 рубль, по должности кастелянши на 0,5 ставки – 1784,8 рублей.

Начисление по заработной плате Андриенко А.Д. в ноябре 2014 г. составило 7848,69 рублей, в декабре 2014 г. - 6371 рубль, в январе 2015 г. – 7805,53 рубля.

Начисление по заработной плате Ивашова А.А. в ноябре 2014 г. составило 8314,73 рубля, в декабре 2014 г. - 6371 рубль.

Начисление по заработной плате Степановой Е.А. в ноябре 2014 г. составило 8607,79 рублей, в декабре 2014 г. – 6649,59 рублей, в январе 2015 г. – 8315,85 рублей.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной, платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Однако, действующей в настоящее время частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20. апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятие тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы. Согласно названной статье тарифная ставка - это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае, в период с 01.01.2014 г. - не менее 5 554 рублей, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146). Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Согласно постановлению <адрес> от 13.11.1992г. № «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992г. установлен единый районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах <адрес>, согласно приложению, которое включает <адрес>, при этом затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счет средств предприятий и организаций. В связи с указанным, за период работы Краснобородько О.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 922, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет: за ноябрь 2014 года по должности машиниста по стирке белья 1888,44 рубля (5554 + (5554 * 0,3) + (5554*0,3) = 8886,40 рублей). Сумма недоначисленной заработной платы: 8886,40 – 6997,96). В ноябре по должности кастелянши (0,5 ставки): 8886,40 * 0,5 ставки – 1784,8=2658,40 рублей. За декабрь 2014 года по должности машиниста по стирке белья 2515,40 рублей: 8886,40 – 6371. В декабре по должности кастелянши (0,5 ставки): 8886,40 * 0,5 ставки – 1784,8=2658,40 рублей. За январь 2015 года по должности машиниста по стирке белья 3173 рубля: 9544 рубля (5965 рублей +30%+30%) – 6371. В январе по должности кастелянши (0,5 ставки): 9544 * 0,5 ставки – 1784,8=2987,20 рублей. Общая сумма недоначисленной заработной платы: 15880 рублей.

За период работы Андриенко А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет: за ноябрь 2014 года равна 1037,71 рубль (8886,40 – 7848,69). За декабрь 2014г. 8886,40–6371=2515,40 рублей. За январь 2015г.: 9544–7805,53=1738,47 рублей. Общая сумма недоначисленной заработной платы 5291,58 рублей.

За период работы Ивашова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет: за ноябрь 2014 года равна 571,67 рублей (8886,40 – 8314,73). За декабрь 2014г. 8886,40–6371=2515,40 рублей.

За период работы Степановой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы составляет: за ноябрь 2014 года равна 278,61 рубль (8886,40 – 8607,79). За декабрь 2014г. 8886,40–6649,59=2236,81 рубль. За январь 2015г.: 9544–8315,85=1228,15 рублей. Общая сумма недоначисленной заработной платы 3743,57 рублей.

До настоящего времени указанные суммы, положенные к выплате, истцам не начислены и не выплачены.

На основании изложенного просит взыскать с ответчика в пользу истцов указанные суммы.

Данные гражданские дела были объединены в одно производство определением суда для совместного рассмотрения.

В судебном заседании прокурор Швыдкий Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив аналогично изложенному в описательной части решения.

Истцы Краснобородько О.И., Андриенко А.Д., Ивашов А.А., Степанова Е.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело по существу в их отсутствии, указав, что на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствии, направив письменный отзыв по существу спора, в котором указал, что исковые требования не признает в полном объеме, так как трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в данном случае не менее 5554 рубля.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований при этом исходит из трудовых правоотношений сторон и положений статей 133, 148 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так в ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что Краснобородько О.И. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности машиниста по стирке белья и кастелянши на 0,5 ставки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей была начислена заработная платы в следующих размерах: ноябрь 2014 года по должности машиниста по стирке белья – 6997,96 рублей, отработав полный рабочий месяц и по должности кастелянши – 1784,80 рублей (0,5 ставки), отработав также полный рабочий месяц; декабрь 2014 года по должности машиниста по стирке белья – 6371 рубль, отработав полный рабочий месяц и по должности кастелянши – 1784,80 рублей (0,5 ставки), отработав также полный рабочий месяц; январь 2015 года по должности машиниста по стирке белья – 6371 рубль, отработав полный рабочий месяц и по должности кастелянши 1784,80 рублей (0,5 ставки), отработав также полный рабочий месяц.

Андриенко А.Д. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности сторожа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена заработная платы в следующих размерах: ноябрь 2014 года – 7848,69 рублей, отработав полный рабочий месяц; декабрь 2014 года – 6371 рубль, отработав полный рабочий месяц; январь 2015 года – 7805,53 рубля, отработав полный рабочий месяц.

Ивашов А.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности сторожа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему была начислена заработная платы в следующих размерах: ноябрь 2014 года – 8314,73 рубля, отработав полный рабочий месяц; декабрь 2014 года – 6371 рубль, отработав полный рабочий месяц.

Степанова Е.А. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности сторожа, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей была начислена заработная платы в следующих размерах: ноябрь 2014 года – 8607,79 рублей, отработав полный рабочий месяц; декабрь 2014 года – 6649,59 рублей, отработав полный рабочий месяц; январь 2015 года – 8315,85 рублей, отработав полный рабочий месяц.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 554 рубля в месяц.

Поскольку размер ежемесячной заработной платы истцов при выполнении нормы рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть ниже 8886,40 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть ниже 9544 рубля, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями, но выплачен ответчиком не в полном размере, суд считает необходимым взыскать с работодателя в пользу истца Краснобородько О.И. недоначисленную заработную плату в размере 15880 рублей, исходя из следующего расчета: (8886,40 рублей (минимальный размер заработной платы подлежащий к оплате за ноябрь) – 6997,96 рублей (заработная плата фактически начисленная истцу в ноябре 2014 года по должности машиниста по стирке белья) + 8886,40 рублей (за ноябрь) х 0,5 (ставки по должности кастелянши в ноябре) – 1784,80 рублей + 8886,40 рублей (за декабрь) – 6371 рубль + 8886,40 рублей (за декабрь) х 0,5 (ставки по должности кастелянши в декабре) – 1784,80 рублей + 9544 рублей (за январь 2015 года) – 6371 рубль + 9544 рублей (за январь 2015 года) х 0,5 (ставки по должности кастелянши в январе) – 1784,80.

В пользу истца Андриенко А.Д. недоначисленную заработную плату в размере 5291,58 рублей, исходя из следующего расчета: (8886,40 рублей (минимальный размер заработной платы подлежащий к оплате за ноябрь) – 7848,69 рублей (заработная плата фактически начисленная истцу в ноябре) + 8886,40 рублей (за декабрь) – 6371 рубль (заработная плата фактически начисленная истцу в декабре) + 9544 рубля (за январь 2015 года) – 7805,53 рубля (заработная плата фактически начисленная истцу в январе).

В пользу истца Ивашова А.А. недоначисленную заработную плату в размере 3087,07 рублей, исходя из следующего расчета: (8886,40 рублей (минимальный размер заработной платы подлежащий к оплате за ноябрь) – 8314,73 рубля (заработная плата фактически начисленная истцу в ноябре) + 8886,40 рублей (за декабрь) – 6371 рубль (заработная плата фактически начисленная истцу в декабре).

В пользу истца Степановой Е.А. недоначисленную заработную плату в размере 3743,57 рублей, исходя из следующего расчета: (8886,40 рублей (минимальный размер заработной платы подлежащий к оплате за ноябрь) – 8607,79 рублей (заработная плата фактически начисленная истцу в ноябре) + 8886,40 рублей (за декабрь) – 6649,59 рубль (заработная плата фактически начисленная истцу в декабре) + 9544 рубля (за январь 2015 года) – 8315,85 рублей (заработная плата фактически начисленная истцу в январе).

Довод ответчика о том, что районный коэффициент и процентная надбавка включаются в общую сумму месячной заработной платы работника, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда, на вывод суда не влияют, поскольку месячная заработная плата работников, полностью отработавших за этот период работы норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, без учета компенсационных и стимулирующих выплат. Повышенный размер оплаты труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, гарантируется статьями 146, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации.

Повышенная оплата труда, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенным в части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, применяемых именно к заработной плате лиц, работающих в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.

Кроме того в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 1835,20 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Краснобородько О.И., Андриенко А.Д., Ивашова А.А., Степановой Е.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению <данные изъяты> о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> в пользу Краснобородько О.И. за период: ноябрь 2014 года - январь 2015 года - 15880 (пятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> в пользу Андриенко А.Д. за период: ноябрь 2014 года - январь 2015 года - 5291 (пять тысяч двести девяносто один) рубль 58 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> в пользу Ивашова А.А. за период: ноябрь 2014 года - январь 2015 года - 3087 (три тысячи восемьдесят семь) рублей 07 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> в пользу Степановой Е.А. за период: ноябрь 2014 года - январь 2015 года - 3743 (три тысячи семьсот сорок три) рубля 57 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1835 (одна тысяча восемьсот тридцать пять) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июня 2015 года.