Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2090/2015 ~ М-1245/2015 от 10.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                     Рапидовой И.В.,

при секретаре                             Исмакаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по заявлению Р* о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Д*, выразившегося в ненаправлении ответа на его заявление от 05.02.2015г., обязании судебного пристава-исполнителя ОСП адрес применить в отношении должников О*» и О* действия принудительного исполнения, связанные со вскрытием в его присутствии без их согласия квартиры N 62 (строительный), расположенной на 18 этаже и квартиры №... (строительный), расположенной на 11 этаже в адрес (строительный), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, с предварительным вызовом техника Ф* З*,

УСТАНОВИЛ:

Р* обратился в Октябрьский районный суд адрес с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП адрес Д* находятся (два) исполнительных листа №... от дата г., выданных Октябрьским районным судом адрес по гражданскому делу № №..., вступившему в законную силу дата г., предмет исполнения неимущественного характера по которому обязывает О* и О* не чинить препятствий ему и технику Ф* в допуске в адрес (строительный номер), расположенную на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенную на 11 этаже в адрес (условный строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, судебным приставом-исполнителем Д* в отношении О* дата вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № №... от дата г., а в отношении О* постановление об исполнительном производстве №... -ИП от дата В добровольном порядке в 5-дневный срок, указанный в п. 2 постановления должники не исполнили действия, указанные в исполнительных документах. Руководствуясь ст. 50, ст. 64.1, п.п. 5, 6 п. 1. ст. 64 Федерального закона № 118-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» он, дата обратился к судебному приставу-исполнителю Д* с заявлением и просил в его присутствии применить в отношении вышеуказанных должников действия принудительного характера и войти в принадлежащие ему квартиры без их согласия (путём вскрытия квартир), с предварительным вызовом на место совершения исполнительных действий техника Ф* З*, находящейся по адресу: адрес. Начиная, со дня возбуждения исполнительных производств и до настоящего времени, данным исполнительным производством занималось несколько судебных приставов - исполнителей. На его устное обращение в службу судебных приставов - исполнителей ОСП адрес с вопросом, когда будет рассмотрено его заявление, следовал ответ: в течение месяца со дня его подачи. Однако, в указанный законом срок, а также в течение месяца его заявление не было рассмотрено службой судебных приставов - исполнителей ОСП адрес. Просил признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Д* в связи с его нежеланием рассматривать его заявление о применении в отношении должников: *О и О* действий принудительного исполнения, связанных с вскрытием в его присутствии без их согласия, принадлежащей ему адрес (строительный номер), расположенной на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенной на 11 этаже в адрес (условный строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, с предварительным вызовом на место совершения исполнительных действий техника Ф* З* не соответствующими ст. 59, пп. 5), пп.6) п. 1 ст. 64, п.5 ст. 64.1 ФЗ РФ № 118-ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Д*, рассмотреть его заявление и применить в отношении должников: О* и *О действия принудительного исполнения, связанные с вскрытием в его присутствии без их согласия, принадлежащей ему адрес (строительный номер), расположенной на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенной на 11 этаже в адрес (условный строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... адресу: адрес, с предварительным вызовом на место совершения исполнительных действий техника Ф* З*, находящейся по адресу: адрес.

Впоследствии требования искового заявления уточнил, на ряду с основным требованием просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Д* или другое должностное лицо его заменяющие, применить в отношении должников: *** и О* действия принудительного исполнения, связанных с вскрытием в его присутствии без их согласия, принадлежащей ему адрес (строительный номер), расположенной на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенной на 11 этаже в адрес (условный строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, с предварительным вызовом на место совершения исполнительных действий техника Ф* З* находящуюся по адресу: адрес.

В судебном заседании заявитель Р*, его представитель К*, действующий на основании доверенности адрес1 от дата г., заявленные требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе, просили удовлетворить. Р* пояснил, что каких-либо документов от ОСП адрес он не получаел.

Представитель заинтересованного лица - ОСП адрес судебный пристав – исполнитель К*, действующая на основании доверенности от дата г., заявленные уточненные требования не признала, поскольку дата начальником ОСП адрес Т* был дан письменный ответ на заявление Р* от дата г., согласно которого в удовлетворении заявления Р* было отказано в связи с отсутствием оснований для проведения исполнительных действий принудительного характера. На вопрос суд не смогла пояснить, имеются ли какие-либо письменные доказательства направления дата ответа на заявление Р*

Заслушав пояснения заявителя, его представителя, заинтересованного лица, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что дата Октябрьским районным судом г. самары было вынесено решение, которым исковые требования Р* были удовлетворены частично. О*», *О были обязаны не чинить препятствий Р* и технику Ф* в допуске в адрес ( строительный номер), расположенную на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенную на 11 этаже в адрес ( условно-строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, для замера площадей квартир с целью изготовления технических паспортов. Также в равных долях в пользу Р* с *О О* были взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере *** рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме *** рублей, а всего *** рублей, по *** рублей с каждого.

Указанное решение суда вступило в законную силу дата г.

На основании решения суда от дата заявителем был получен исполнительный лист серии №..., об обязании *О не чинить препятствий Р* и технику Ф* в допуске в адрес ( строительный номер), расположенную на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенную на 11 этаже в адрес ( условно-строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, для замера площадей квартир с целью изготовления технических паспортов. А также исполнительный лист серии ВС №... об обязании *О не чинить препятствий Р* и технику Ф* в допуске в адрес ( строительный номер), расположенную на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенную на 11 этаже в адрес ( условно-строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, для замера площадей квартир с целью изготовления технических паспортов.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес УФССП России по адрес Д* было возбуждено исполнительное производство № №... на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом адрес об обязании О* не чинить препятствий Р*

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес УФССП России по адрес Д* было возбуждено исполнительное производство № №... на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом адрес об обязании О* не чинить препятствий Р*

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Соласно п.п. 11.12 ст. 36 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Установлено, что дата заявитель обратился в ОСП адрес с заявлением, в котором указал, что в связи с неисполнением должниками: О*», О* в добровольном порядке действий указанных в исполнительном листе №... от дата о нечинении препятствий Р* и технику ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» в допуске в адрес (строительный номер), расположенную на 18 этаже и адрес (строительный номер), расположенную на 11 этаже в адрес (условный строительный номер), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, для замера площадей квартир с целью изготовления технических паспортов, руководствуясь ст. 50, ст. 64.1, пл. 5), пп. 6) п. 1. ст. 64 Федерального закона № И8-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве», просил применить в отношении вышеуказанных должников действия принудительного характера и войти в вышеуказанные квартиры без их согласия (путём вскрытия квартир).

Согласно пояснений истца указанное заявление было оставлено ОСП адрес без ответа.

В тоже время, судом установлено, что требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены.

В силу ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от дата N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (пункт 20) обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

    В опровержение доводов заявителя судебным приставом-исполнителем суду представлено информационное письмо начальника ОСП адрес Т* от дата г., согласно которого в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием оснований для проведения исполнительных действий принудительного характера.

Между тем, данный документ не может принят судом в качестве допустимого доказательства, подтверждающего направление ответа Р* на его заявление, поскольку представленный в материалы дела ответ не содержит сведений о направлении заявителю указанного письма. Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств направления указанного ответа взыскателю, при этом согласно пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебного заседания, ОСП адрес таких документов нет.

В соответствии со ст 64.1. Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно п. 7 указанной статьи, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом,    суду не представлено доказательств направления ответа на заявление Р* в установленный законом срок, в связи с чем требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес, выразившегося в ненаправлении ответа на заявление Р* от дата. является законным и обоснованным.

Заявителем также заявлено требование об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП адрес применить в отношении должников *О и О*» действия принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая содержит общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Таким образом, суд считает, что оснований для применения ОСП адрес мер принудительного характера в отношении должников О* и О* не имеется.

Суд считает, что в удовлетворении требований заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП адрес применить в отношении должников О* и О* действия принудительного исполнения, связанные со вскрытием в его присутствии без их согласия квартиры №... (строительный), расположенной на 18 этаже и квартиры N №...строительный), расположенной на 11 этаже в адрес (строительный), расположенном на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: адрес, с предварительным вызовом техника ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» З* следует отказать, поскольку, в ходе рассмотрении заявления установлено, что оснований для применения указанных мер не имеется, законом прямо предусмотрен порядок исполнения требований неимущественного характера, в связи с чем, в данном случает, действия ОСП адрес не нарушают действующее законодательство РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ст.ст.234-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Р* о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Д*, - удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес Д*, выразившегося в ненаправлении ответа на заявление Р* от дата. - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес К* направить ответ на заявление Р* от дата в адрес заявителя Р*.

В удовлетворении требований заявления Р* об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП адрес применить в отношении должников О* и О* действия принудительного исполнения, связанные со вскрытием в его присутствии без их согласия квартиры N №... (строительный), расположенной на 18 этаже и квартиры N №... (строительный), расположенной на 11 этаже в адрес (строительный), расположенном на земельном участке с кадастровым номером дата по адресу: адрес, с предварительным вызовом техника Ф* З*, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата г.

Судья:      И.В. Рапидова