Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3257/2019 ~ М-3272/2019 от 19.09.2019

Дело № 2-3257/2019

УИД - 13RS0023-01-2019-004166-73                    

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саранск, ул. Республиканская, д. 94            18 ноября 2019 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Сиушовой Д.А.,

с участием в деле:

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

истца Сачкова А. В., его представителя Общество с ограниченной ответственностью «Коллегия правовой поддержки участников дорожного движения», в лице директора Щукина А. А., действующего на основании доверенности от 28 июня 2019 г.,

ответчика Публичное акционерное общество Страховая компания «Росгосстрах», в лице представителя Симдянкина В. Н., действующего на основании доверенности от 9 января 2019 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика финансового уполномоченного, Черекова Р. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сачкова А. В. к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Сачков А.В. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование иска указано, что 14 января 2019 г. примерно в 17 часов 00 минут на 45 км автодороги Саранск-Сурское-Ульяновск Череков Р.М., управляя автомобилем «Volkswagen Transporter», государственный регистрационный знак №, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем «ДЭУ Нексия», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, перевозившего в качестве пассажира ФИО2, который впоследствии от полученных телесных повреждений скончался. Приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2019 г. Череков Р.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. 9 июля 2019 г. истец обратился в страховую компанию с заявлением о выплате страхового возмещения в размере 475 000 рублей. Ответчиком выплачено страховое возмещение в размере 237 500 рублей. 10 сентября 2019 г. направлено обращение к финансовому уполномоченному, который отказал в принятии обращения, указав, что обращение не содержит размер имущественных требований. Считает, что реализовал свое право на обращение к финансовому уполномоченному, предусмотренное частью 8 статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

На основании изложенного и положений Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» просит взыскать с ответчика страховое возмещение в размере 237 500 рублей, неустойку за несоблюдение страховщиком срока выплаты за период с 29 июля 2019 г. по дату вынесения решения суда, штраф по пункту 3 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», неустойку за несоблюдение срока осуществления выплаты в размере 1 % от суммы 237 500 рублей с даты вынесения решения суда до даты фактического исполнения обязательств, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы на оформление доверенности в сумме 1 100 рублей.

В судебное заседание истец Сачков А.В. не явился по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца директор ООО «Коллегия правовой поддержки участников дорожного движения» Щукин А.А. заявление поддержал в том же объеме и по тем же основаниям, пояснив, что исходя из даты заключения договора, в силу положений части восьмой статьи 32 Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», потребитель финансовых услуг Сачков А.В. не обязан соблюдать положение об обязательном досудебном обращении к омбудсмену.

В судебном заседании представитель ответчика Симдянкин В.Н. исковые требования не признал, представил заявление об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика финансовый уполномоченный, Череков Р.М. не явились по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

14 января 2019 г. примерно в 17 часов 00 минут на 45 км автодороги Саранск-Сурское-Ульяновск Череков Р.М., управляя автомобилем «Volkswagen Transporter», государственный регистрационный знак №, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем «ДЭУ Нексия», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, перевозившего в качестве пассажира ФИО2, который впоследствии от полученных телесных повреждений скончался.

Приговором Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 19 апреля 2019 г. Череков Р.М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью третьей статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.

9 июля 2019 г. Сачков А.В. обратился в страховую компанию с заявлением о выплате страхового возмещения в размере 475 000 рублей.

ПАО СК «Росгосстрах» выплачено страховое возмещение в размере 237 500 рублей.

10 сентября 2019 г. Сачковым А.В. направлено обращение к финансовому уполномоченному, в котором заявитель просит рассчитать и взыскать сумму неустойки со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору.

Из письма АНО «Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного» от 18 сентября 2019 г. следует, что, для разрешения вопроса о принятии обращения к рассмотрению, заявителю предлагается указать размер имущественного требования в силу статьи 17 Федерального закона от 4 июня 2018 г. №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

С вступлением в силу с 1 июня 2019 г. Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», а также изменений в Федеральный от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» изменилась процедура досудебного урегулирования споров между потребителями страховых услуг и страховыми организациями.

В соответствии с положениями части второй статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи.

В силу части первой статьи 25 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации в случае: 1. непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью восьмой статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2. прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3. несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части второй статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи (часть вторая статьи 25 данного Федерального закона).

В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью четвертой статьи 18 настоящего Федерального закона (часть третья статьи 25 данного Федерального закона).

В силу частей первой, второй статьи 15 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» ПАО СК «Росгосстрах» включено в реестр финансовых организаций, обязанных организовать взаимодействие с уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг под порядковым номером 63. Данный реестр размещен на официальном сайте Центрального Банка РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты>.

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (с изменениями, вступившими в силу с 1 июня 2019 г.) в статье 16.1 предусмотрено, что при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства, указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

При этом статья 16 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предусматривает обязательное направление заявления (претензии) в финансовую организацию. Потребитель финансовых услуг вправе направить обращение финансовому уполномоченному после получения ответа финансовой организации либо в случае неполучения ответа финансовой организации по истечении соответствующих сроков рассмотрения финансовой организацией заявления потребителя финансовых услуг.

Таким образом, законом установлена императивная норма, содержащая определенный порядок урегулирования спора между потребителями финансовых услуг и финансовой организацией.

Исходя из этого, в законодательство введен новый порядок досудебного урегулирования споров. В связи с чем, исковые заявления, поступившие в суд после 1 июня 2019 г., если они не прошли обязательный порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным, подлежат возвращению.

Потребители финансовых услуг должны представлять в суд доказательства, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, в том числе и доказательства, подтверждающие обращение к финансовому уполномоченному (решение финансового уполномоченного, соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия, уведомление об отказе в принятии обращения к рассмотрению).

Между тем, в нарушение приведенных норм, истцом Сачковым А.В. не представлено доказательств соблюдения установленного Федеральным законом от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обязательного досудебного порядка урегулирования спора, путем обращения к финансовому уполномоченному, несмотря на соответствие искового заявления потерпевшего критериям, установленным части второй статьи 15 данного Федерального закона.

В силу части первой статьи 17 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обращение направляется в письменной или электронной форме и включает в себя, в том числе размер требования имущественного характера.

Истцом Сачковым А В. заявлены требования о взыскании страхового возмещения в размере 237 500 рублей, неустойки за несоблюдение страховщиком срока выплаты за период с 29 июля 2019 г. по дату вынесения решения суда, неустойки за несоблюдение срока осуществления выплаты в размере 1 % от суммы 237 500 рублей с даты вынесения решения суда до даты фактического исполнения обязательств.

Вместе с тем, в обращении Сачкова А.В. от 10 сентября 2019 г., направленном финансовому уполномоченному, заявитель просит рассчитать и взыскать сумму неустойки со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору.

При таких обстоятельствах, суд находит, что истцом Сачковым А.В. не представлены доказательства надлежащего обращения к финансовому уполномоченному, в связи с чем, приходит к выводу, что в данном случае исковое заявление подано в суд без соблюдения установленного законом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Ссылку представителя истца Щукина А.А. на ответ финансового уполномоченного от 18 сентября 2019 г. нельзя признать обоснованной. Данный ответ не свидетельствует о соблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора, т.к., в данном случае, обращение Сачкова А.В. не могло быть рассмотрено финансовым уполномоченым по существу ввиду несоответствия обращения требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».

Доводы представителя истца Щукина А.А. о том, что к конкретному страховому случаю применяется Федеральный Закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности» в редакции, действовавшей на момент заключения договора страхования потерпевшим, не принимаются во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Как разъяснено в пункте 94 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 г. № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» судья возвращает исковое заявление в случае несоблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора при предъявлении потерпевшим иска к страховой организации или одновременно к страховой организации и причинителю вреда (статья 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случаях установления данного обстоятельства при рассмотрении дела или привлечения страховой организации в качестве ответчика, исковые требования, как к страховщику, так и к причинителю вреда подлежат оставлению без рассмотрения на основании абзаца второго статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу второму статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что исковое заявление Сачков А.В. к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222-223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление Сачкова А. В. к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу Сачкова А. В. право на повторное обращение в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с данным исковым заявлением после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович