Определение по делу № 5-108/2020 от 02.06.2020

дело 5-108/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Белый Яр                                      04 июня 2020 года

Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Белоногова Н.Г., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Плешкова А. А.ича,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Алтайский районный суд Республики Хакасия поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Плешкова А.А.

Согласно протоколу <адрес>/381 об административном правонарушении, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут в кабинете № ОМВД России по <адрес> установлено, что Плешков А.А., проживающий по адресу: <адрес>, при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности, не исполнил обязанность не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания на территории Республики Хакасия, установленную подпунктом 1 пункта 6 постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно покинул место своего проживания (пребывания), не имея исключительных обстоятельств, находился в <адрес> в районе <адрес>, где бесцельно прогуливался.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

Из вышеуказанного протокола об административном правонарушении следует, что время совершения Плешковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в протоколе не указано.

Указанный недостаток протокола является существенным, он не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу, так как согласно ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе.

Названный недостаток является существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и может повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Плешкова А. А.ича должностному лицу, составившему вышеуказанный протокол.

Судья

Алтайского районного суда                          Н.Г. Белоногова