Решение по делу № 2-2684/2015 от 08.07.2015

Дело № 2-2684/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Тадыровой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торбокова <данные изъяты> и Чурекеновой <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании отказа незаконным, включении в список, граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:

Торбоков А.С. и Чурекенова С.Н. обратились в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании отказа незаконным, включении в список, граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, мотивируя требования тем, что Торбоков А.С. со своей семьей постоянно проживает в доме по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и являлся собственником этого дома. В связи с плохим состоянием здоровья, указанный дом был оформлен ДД.ММ.ГГГГ на имя его снохи – Чурекенову С.Н., которая постоянно проживает со своими детьми в этом же доме. Дом был обратно оформлен в собственность Торбокова А.С. ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития РА отказало Торбокову А.С. в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, в связи с тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта было зарегистрировано на его имя ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития РА отказало Чурекеновой С.Н. в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка, в связи с тем, что она не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта. С отказами заявители не согласны, так как жилому помещению требуется проведение капитального ремонта. На основании изложенного, истцы просили обязать ответчика включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение ремонта жилого дома по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка, или Торбокова А.С. или Чурекенову С.Н. по соответствующим их заявлениям.

В ходе судебного заседания истцами представлено уточненное исковое заявление, в котором просили признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай в предоставлении Торбокову А.С. или Чурекеновой С.Н. социальной выплате на проведение капитального ремонта жилого помещения.

В судебном заседании истцы Торбоков А.С. и Чурекенова С.Н. требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Министерство регионального развития Республики Алтай представителя не направило, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).

С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).

Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; нарушение срока обращения за социальной выплатой; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития Республики Алтай отказано Торбокову А.С. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты был мотивирован тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития Республики Алтай отказано Чурекеновой С.Н. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года. Отказ был мотивирован тем, что Чурекенова С.Н. не является собственником жилого помещения, пострадавшего от паводка и требующего проведения капитального ремонта.

В суде установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежал истцу Чурекеновой С.Н. (со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в данный момент (с ДД.ММ.ГГГГ) дом принадлежит истцу Торбокову А.С., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Данному дому требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов в жилом доме (квартире) поврежденном в результате паводка от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент паводка собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлась истец Чурекенова С.Н.

Установлено, что истцы являются родственниками, Торбоков А.С. – тесть Чурекеновой С.Н., Чурекенова С.Н. Торбокову А.С., соответственно, – сноха, проживают одной семьей в указанном доме.

По мнению суда, перерегистрация права собственности на дом между членами одной семьи, произведенная ДД.ММ.ГГГГ, учитывая необходимость в ремонте жилья, для правильного разрешения настоящего спора, юридического значения не имеет.

Учитывая изложенное, требования истца Чурекеновой С.Н. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на день возникновения чрезвычайно ситуации истец Торбоков А.С. не являлся собственником поврежденного жилого помещения, его требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чурекеновой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства регионального развития Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Чурекенову <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Отказать в удовлетворении исковых требований Торбокова <данные изъяты> в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2015 года.