Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4476/2015 ~ М-3546/2015 от 22.04.2015

2-4476/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующей судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Долгих Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова С.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о сохранении перепланировки квартиры,

у с т а н о в и л:

Иск заявлен по следующим основаниям. Истец является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. С согласия собственников - Барановой Л.И. (<данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) и Баранова Д.С. (<данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) в целях повышения благоустройства квартиры, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом была самостоятельно проведена перепланировка квартиры: <данные изъяты>. В связи с тяжелым материальным положением, решения о согласовании перепланировки квартиры, истцом получено не было, выполненная перепланировка считается самовольной (в соответствии с требованием ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка квартиры была проведена без нарушений строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требования пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Однако при обращении в Администрацию Петрозаводского городского округа, истцу было отказано в сохранении в перепланированном состоянии квартиры. Считает, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, поскольку не нарушает чьих-либо прав, законных интересов и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец, ссылаясь на п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, в результате проведенной перепланировки квартиры площадь кухни стала <данные изъяты> кв.м (была <данные изъяты> кв.м), площадь жилой комнаты <данные изъяты> кв.м (была <данные изъяты> кв.м), площадь прихожей <данные изъяты> кв.м (была <данные изъяты> кв.м), общая площадь квартиры стала <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м, подсобная <данные изъяты> кв.м (была общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая <данные изъяты> кв.м, подсобная <данные изъяты> кв.м).

Определение суда от 29 апреля 2015 года в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Баранова Л.И., Баранов Д.С.

Определение суда от 18 мая 2015 года в качестве третьего лица к участию в деле привлечена Василевская Н.В.

Определением суда от 02 июня 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Василевский С.Н.

Истец Баранов С.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном ранее отзыве на исковое заявление иск не признал. Представитель ответчика в отзыве указал, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся полномочия по согласованию перепланировки и переустройства жилых помещений. Порядок проведения и согласования таких работ установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. В Администрацию Петрозаводского городского округа ДД.ММ.ГГГГ обратилась Баранова Л.И. с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения. Статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень необходимых (обязательных) документов предоставляемых с заявлением о согласовании перепланировки. ДД.ММ.ГГГГ Барановой Л.И. было отказано в согласовании перепланировки, так как не были представлены все необходимые документы, а также по тем основаниям, что нельзя размещать кухню над жилыми помещениями. В соответствии с п. 24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 запрещается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни. Данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно п. 2 вышеуказанного Положения, оно распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации. В данном случае жилое помещение истца расположено на 8 этаже многоквартирного жилого дома и в результате произведенной перепланировки жилого помещения кухня располагается над жилой комнатой, что не допускается по действующему законодательству. В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

Третьи лица Баранова Л.И., Баранов Д.С. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования.

Третье лицо Василевская Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Василевский С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступившей в суд телефонограммой просил рассматривать дело в свое отсутствие. Указал, что не возражает против удовлетворения иска.

Суд, заслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, тогда как переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и (или) переустройство) жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истец Баранов С.А., третьи лица – Баранова Л.И. и Баранов Д.С. являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора безвозмездной передачи жилья в собственность в порядке приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ (запись в ЕГРП на недвижимое имущество №).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что без соответствующего разрешения органа, осуществляющего согласование проведенных работ, истцом в принадлежащей на праве собственности квартире были произведены работы, в рамках которых истцом была самостоятельно проведена перепланировка квартиры - увеличена ширина кухни на 0,53 см за счет жилой комнаты (передвинута гипсовая перегородка, которая не является несущей стеной) и присоединен шкаф <данные изъяты> к площади кухни.

В перепланированном состоянии согласно плана квартиры технические характеристики квартиры стали следующими: <данные изъяты>.

Указанная перепланировка согласно строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному <данные изъяты> не затронула несущие конструкции дома и квартиры, недопустимых деформаций, потери прочности или разрушений несущих конструкций данной квартиры и дома в целом не имеется. Перепланировка квартиры, в ходе которой изменилась конфигурация помещений кухни и прихожей не ухудшила условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, тем самым не нарушены права и интересы граждан, проживающих в доме.

Третьи лица – Василевский С.Н., Василевская Н.В., являющие собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не возражают против произведенной истцом перепланировки в квартире, расположенной над их квартирой.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» которым регулируются вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда.

Раздел 1 Правил - основные положения, содержит п.п. 1.7.1 1.7.2 прямо регулирующие условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

Согласно п. 1.7.1 Правил перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу положений ч. 5 ст. 15, ст.ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с техническим паспортом квартиры после перепланировки состав помещений в квартире изменился, ликвидирован встроенный шкаф, однако общая площадь квартиры не увеличилась.

Согласно заключению <данные изъяты> в помещении квартиры № не имеется деформаций и повреждений, а также разрушений отдельных несущих строительных конструкций (стен, перекрытий), перепланировка указанной квартиры не нарушает права и интересы граждан, проживающих в доме.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное заключение ответчиком не оспорено.

Оценив имеющееся по делу заключение специалиста по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оснований не доверять заключению <данные изъяты> не имеется.

С учетом указанных обстоятельств, отсутствия возражений третьих лиц, принимая во внимание, что произведенная перепланировка не нарушает и не уменьшает несущую способность и долговечность конструкций здания, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению и считает возможным сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии с техническими характеристиками: <данные изъяты>, согласно плану квартиры после перепланировки, выполненному <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии с техническими характеристиками: <данные изъяты>, согласно плану квартиры после перепланировки, выполненному <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Е.В. Зарипова

Мотивированное решение составлено 05 июня 2015 года.