Решение по делу № 2-622/2017 от 26.07.2017

№ 2-622/2017 г.                 Подлинник

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск                                  27 сентября 2017 года                    

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самариной Л.А. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Самарина Л.А. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «КСОШ № 2» о взыскании в ее пользу недополученной заработной платы за исковой период декабрь 2016 г. - июнь 2017 года в сумме 8039,62 рублей.

Свои требования мотивировала тем, что минимальная заработная плата по России с 01.07.2016 г. установлена в размере 7500 руб. При этом районный коэффициент и северная надбавка к заработной плате начисляется сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Учитывая изложенное минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к их заработной плате максимальной процентной северной надбавки в размере 50%) должна составлять не менее 15750 руб. В нарушение трудового законодательства недоплата по заработной плате по ее основному месту работы, составила: за декабрь 2016 года – 2179,00 руб., за январь 2017 года – 732 руб., за февраль 2017 г. – 1600 руб., за март 2017 г. - 732 руб., за апрель 2017 г. - 732 руб., за май 2017 г. – 1332 руб., за июнь 2017 г. – 732 руб..

Истец Самарина Л.А. в судебном заседании не присутствовала, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, согласна на вынесение заочного решения.

Представитель ответчика МКОУ «КСОШ № 2» в судебном заседании не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил. Ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений по иску не предоставил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено с согласия истца в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства финансов Красноярского края надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.

Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Ч.3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 июня 2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Вступившим в законную силу решением Кежемского районного суда от 06.12.2016 г. по иску Самариной Любови Алексеевны к МКОУ «Кодинская СОШ №2» о взыскании недополученной заработной платы за август - октябрь 2016 года, было установлено, что истец состоит с МКОУ КСОШ №2 в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (вахта) на 1 ставку с окладом в размере 2231 рублей, с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждалось трудовым договором № 54/12 от 01.11.2012 года, приказом № 03-01-102 от 01.11.2012 года о приеме на работу, дополнительным соглашением № 23/12 от 01.10.2013 г.. Приказом № 03-01-15 от 09.01.2017 г. Самарина Л.А. переведена на должность вахтера с окладом 2454 руб.

МКОУ «КСОШ № 2» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ за номером 1022400829890, учредителем является Администрация Кежемского района.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с декабря 2016 г. по июнь 2017 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.

В декабре 2016 года истец отработала 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2231,00 руб., доплаты до МРОТ 8576,67 руб., персональной выплаты 111,55 руб., стимулирующей выплаты 74,97 руб., районного коэффициента 1405,53 руб., северной надбавки 1171,28 руб.

В январе 2017 года истец отработала 16 дней (при норме 17 дней), что составляет не полную отработку рабочего времени и ей начислено: 14729,71 (15048,00 – 318,29)руб., исходя из оклада 2309,65 руб. (2454,00–144,35), доплаты до МРОТ 9351,33 руб., персональной выплаты 115,48 (122,70– 7,22), стимулирующей выплаты 285,60 руб., районного коэффициента 1455,08 (1546,02 -90,94), северной надбавки 1212,57 руб. (1288,35- 75,78).

В феврале 2017 года истец отработала 14 дней (при норме 18 дней), что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 11137,11 руб., исходя из оклада 1908,67 руб., доплаты до МРОТ 6648,57 руб., персональной выплаты 95,43 руб., стимулирующей выплаты 279,93 руб., районного коэффициента 1202,46 руб., северной надбавки 1002,05 руб.

В марте 2017 года истец отработала 22 дня, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9284,13 руб., персональной выплаты 122,70 руб., стимулирующей выплаты 352,80 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В апреле 2017 года истец отработала 20 дней, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9490,14 руб., персональной выплаты 122,70 руб., стимулирующей выплаты 146,79 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

В мае 2017 года истец отработала 15 дней (при норме 20 дней), что составляет неполную отработку рабочего времени и ей начислено: 11286,00 руб., исходя из оклада 1840,50 руб., доплаты до МРОТ 7080,89 руб., персональной выплаты 92,03 руб., стимулирующей выплаты 146,79 руб., районного коэффициента 1159,52 руб., северной надбавки 966,27 руб.

В июне 2017 года истец отработала 21 день, что составляет полную отработку рабочего времени и ей начислено: 15048,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., доплаты до МРОТ 9311,22 руб., персональной выплаты 122,70 руб., стимулирующей выплаты 325,71 руб., районного коэффициента 1546,02 руб., северной надбавки 1288,35 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании в ее пользу с ответчика МКОУ «КСОШ № 2» разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ей заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с декабря 2016 года по июнь 20176 года из следующего расчета:

За декабрь 2016 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За январь 2017 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./17 х 16 = 14823,53 руб. – 14729,71 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 93,82 руб.

За февраль 2017 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./18 х 14 = 12250 руб. – 11137,11 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 1112,89 руб.

За март 2017 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 702,00 руб.

За апрель 2017 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 702,00 руб.

За май 2017 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./20 х 15 = 11812,50 руб. - 11286,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 526,50 руб.

За июнь 2017 года:

7500 рублей (минимальная заработная плата при шестидневной рабочей неделе и отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 15048,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 702,00 руб.

Всего с МКОУ «КСОШ № 2» в пользу Самариной Л.А. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с декабря 2016 года по июнь 2017 года в размере 6018,21 рублей (2179,00 + 93,82 + 1112,89 + 702,00 + 702,00 + 526,50 + 702,00).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере не менее 400 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самариной Л.А.к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» в пользу Самариной Л.А. недоначисленную заработную плату за период с декабря 2016 года по июнь 2017 года в размере 6018 (шесть тысяч девяносто девять) рублей 21 копейку.

Взыскать муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Кодинская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий         С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 27.09.2017 года.