Решение по делу № 2-216/2014 (2-5681/2013;) ~ М-5172/2013 от 23.09.2013

КОПИЯ Дело №2-216/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калининград 7 февраля 2014 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Масойть В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.О.В. к ТСЖ "К" о признании бездействия незаконным, понуждении к размещению информации в сети Интернет, предоставлении документов для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

Истица А.О.В. обратилась в суд, указав в исковом заявлении и пояснив в судебном заседании, что является собственницей квартиры < адрес >, управление которым осуществляет ТСЖ "К" Просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ "К", выразившееся в нераскрытии информации в сети Интернет и об отказе в ознакомлении с документами товарищества; обязать товарищество разместить в сети Интернет информацию о деятельности товарищества, предоставить для ознакомления документы, касающиеся деятельности ТСЖ.

Представитель истицы - Х.А.В. иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ "К" в суд не прибыл, о слушании дела извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд нашел иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домам, в числе которых и управление товариществом собственников жилья.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст.143.1 ЖК РФ, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира < адрес > принадлежит на праве собственности А.О.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Управление домом < адрес > осуществляет ТСЖ "К".

Согласно части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Исходя из положений части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731, устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Согласно пункту 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 5.1 Стандарта определено, что товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

24 мая 2013 года А.О.В. обратились в ТСЖ "К" с требованием предоставить ей для ознакомления документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "К", однако ответа на данное обращение не получила.

5 июля 2013 года А.О.В. повторно обратилась в ТСЖ "К" с требованием предоставить ей для ознакомления копию протокола решения общего собрания собственников о выборе способа управления; копию протокола решения общего собрания собственников по утверждению перечня работ и услуг по обслуживанию общего имущества, платы за содержание и ремонт жилого и нежилого помещений, тарифов на коммунальные ресурсы; копию протокола о сроках и порядке проведения годового общего собрания собственников помещений, а также порядок уведомления о принятых им решениях; точные сведения о составе общего имущества, утвержденного общим собранием собственников помещений; адрес фактического нахождения ТСЖ "К", режим работы часы личного приема; адрес официального сайта в сети Интернет, на котором должна быть размещена информация (л.д.10).

25 июля 2013 года ФИО22 обратилась в Государственную жилищную инспекцию Калининградской области с жалобой на неправомерные действия ТСЖ "К".

По результатам проведенной проверки заявление является обоснованным, Государственной жилищной инспекцией Калининградской области 23 августа 2013 года в отношении ТСЖ "К" вынесено предписание по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства.

Названное обстоятельство свидетельствует о нарушении со стороны ТСЖ "К" прав истицы, интересующейся данными сведениями, на гарантированный действующим законодательством доступ к информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами.

В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый вправе свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 124 «Об утверждении регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети интернет и об определении официального сайта в сети интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

При разрешении спора ответчиком не представлено доказательств того, что после вынесения предписания и обращения истцы в суд с иском информация о деятельности ТСЖ и ее результатах была размещена в свободном доступе или была предоставлена истице для ознакомления.

Довод представителя ответчика (в судебном заседании ранее) об ознакомлении А.О.В. со всей документацией у мирового судьи по иску ТСЖ "К"» к А.О.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг, не может быть принят судом во внимание, поскольку законом не ограничено право лица на ознакомление с такого рода документами, истица вправе знать об изменении содержания документов либо удостовериться в отсутствии изменений, в том числе, на дату обращения к ответчику в июле 2013 года и на дату обращения в суд с настоящим иском.

Поскольку факт бездействия ответчика по раскрытию информации о деятельности организации в сфере управления многоквартирными домами установлен, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ "К", выразившееся в нераскрытии информации в сети Интернет и отказе А.О.В. в ознакомлении с документами.

Обязать ТСЖ "К" разместить в сети Интернет сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества; сведения о заключении ТСЖ договоров об оказании услуг по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг, иных договоров с указанием количества договоров, сторон этих договоров и стоимости каждого договора.

Обязать ТСЖ "К" предоставить А.О.В. для ознакомления действующие на дату принятия судебного акта: Устав ТСЖ, трудовой договор с Управляющим; список членов ТСЖ, членов правления и ревизионной комиссии ТСЖ, а также протоколы всех общих собраний членов ТСЖ, заседаний правления и ревизионной комиссии ТСЖ за период 2011-2014 годов, документы о составе общего имущества многоквартирного дома < адрес >; отчеты по сметам доходов и расходов за 2011-2012 г.г.

Ответчик вправе подать в суд Центрального района г. Калининграда заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 12 февраля 2014 года.

Судья: