Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1839/2017 ~ М-1620/2017 от 23.08.2017

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Цветовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шушняева Д. И. к Администрации муниципального района Кинельский Самарской области, Федотову А. Е. о признании договора купли-продажи состоявшимся, признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шушняев Д.И. обратился в суд с иском к Администрации м.р. Кинельский Самарской области о признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный ФИО1 нотариусом <адрес>, реестровый №, состоявшимся, признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> по свидетельству <данные изъяты> и одноэтажный дачный кирпичный домик с сооружениями, сараем, полезной площадью 10,3 квм, расположенный по адресу: <адрес>, присвоить земельному участку адрес: <адрес>, и установить границы земельного участка согласно проекту границ земельного участка подготовленному ООО «СВЗК» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шушняев Д.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи он приобрел в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>.м., по свидетельству 0,06 га с одноэтажным дачным кирпичным домиком с сооружениями, сарай полезной площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор удостоверен нотариусом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. С этого времени он пользуется данным участком и домом и несет расходы по его содержанию. При обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вопросу внесения в ГКН сведений о раннее учтенном земельном участке решением от ДД.ММ.ГГГГ года, ему было приостановлено на 1 месяц в этом до предоставления к его заявлению о государственной Регистрации прав соответствующих документов, необходимых для её проведения с последующим отказом в регистрации прав в случае не устранения причин. С решением Росреестра он не согласен, поскольку между сторонами согласованы все существенные условия договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, указаны наименование, местонахождение отчуждаемого имущества, цена. Договор купли-продажи заключен в соответствии с действующим на момент заключения договора законодательством, договор фактически исполнен сторонами. Он владеет и пользуется спорным земельным участком и дачным домом с сараем более 18 лет, на протяжении данного времени права никто не оспаривал. Поскольку иным способом, кроме судебного, он лишен возможности зарегистрировать свои права на земельный участок, он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания.

Ответчик Федотов А.Е. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался по месту жительства, от получения судебных извещений уклонился, в материалах дела имеются конверты с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, суд определил считать ответчика надлежаще извещенным о месте и времени судебного рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, направил в суд отзыв, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым № декларированной площадью <данные изъяты>.м., расположенном по адресу: <адрес>, категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием - для ведения гражданами садоводства и огородничества, правообладатель - Федотов А. Е.. При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 593 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее -карта-план территории) (п. 7 ч.2 ст. 14 Закона). В силу ч. 8 ст. 22 Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Согласно ч. 10 ст. 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, в случае если за Шушняевым Д.И. будет признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. м, расположенный по адресу: <адрес>, истец вправе во внесудебном заявительном порядке, обратиться в орган регистрации прав с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, предоставив соответствующие документы, предусмотренные ст. 18, 21 Закона, в т.ч. межевой план, подготовленный кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», для установления границ и площади земельного участка, площадью 593 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований Шушняева Д.И. в части установления границ и площади земельного участка, площадью <данные изъяты>. м, расположенного по адресу: <адрес>, отказать, разрешение иных заявленных требований оставляем на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование. В связи с невозможностью обеспечить явку представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области вышеуказанное гражданское дело просят рассмотреть без его участия.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Шушняева Д.И. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленными гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

Установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № Федотову А.Е. на основании решения Облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, целевое назначение: для садоводства, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, что в архиве правоудостоверящих документов Управления Росреестра по Самарской области имеется второй экземпляр свидетельства на право собственности на землю № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, правообладатель Федотов А.Е., графический документ к данному свидетельству, подтверждающий местоположение границ земельного участка в момент его предоставления, отсутствует.

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый №, площадь <данные изъяты>.м., его правообладателем является Федотов А.Е. на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из представленной справки, выданной председателем правления ПСДК «Авиатор-Алексеевка» следует, что Федотов А. Е. является членом ПСДК, он пользуется земельным участком в массиве по адресу: <адрес>. В результате инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ в массиве произошло изменение в нумерации садовых улиц и участков (л.д.18).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный земельный участок был предоставлен именно Федотову А.Е.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) было предусмотрено, что собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков.

В соответствии с п.9 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шушняев Д.И. приобрел в собственность у Федотова А.Е. одноэтажный дачный кирпичный домик с сооружениями, сараем полезной площадью <данные изъяты>.м. и земельный участок площадью по плану <данные изъяты>.м., по свидетельству <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. Данный договор был удостоверен нотариус <адрес> ФИО1, о чем в реестре зарегистрирована запись под № (л.д.10).

Суд приходит к выводу о том, что договор составлен и заключен в соответствии с нормами ГК РФ, регламентирующего заключение договора купли-продажи недвижимого имущества и в соответствии с положениями ст. 432 ГК РФ.

Однако после заключения договора, истец в установленном порядке не обратился в органы государственной регистрации с заявлением о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества.

В ДД.ММ.ГГГГ Шушняев Д.И. обратился с заявление о государственной регистрации права собственности на выше указанный объект недвижимости на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена по тем основаниям, что необходимо первоначально зарегистрировать право на земельный участок и нежилое строение, а так же обратиться с заявлением о регистрации перехода права и права собственности на спорные объекты, и предоставить документы, подтверждающие полномочия представителя, либо лично обратиться с заявлением о государственной регистрации.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Установлено, что стороны полностью исполнили свои обязательства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время устранить препятствия, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности, во внесудебном порядке нельзя.

Поскольку истец Шушняев Д.И. на законных основаниях приобрел в собственность земельный участок с расположенном на нем строением одноэтажного дачного дома с сооружениями площадью <данные изъяты>.м. по адресу <адрес>, суд считает, что исковые требования Шушняева Д.И. о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>.м., с расположенным на нем строением одноэтажного дачного кирпичного дома с сооружениями, полезной площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

По требованиям о присвоении адреса земельному участку.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов.

Согласно пункту 8 Правил, присвоение объекту адресации адреса осуществляется в отношении земельных участков в случаях … выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет…;

По смыслу пунктов 27, 29 Правил, заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником либо титульным владельцем объекта адресации по собственной инициативе.

Согласно подпункту 27 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены полномочия по присвоению адресов объектам адресации.

Таким образом, Шушняеву Д.И. для присвоение объекту адреса, изменении или аннулировании необходимо обратиться в орган местного самоуправления, в связи с чем в требовании о присвоении адреса следует отказать.

По требованиям об установлении границ земельного участка.

В подтверждение исковых требований об установлении границ земельного участка с определенными координатами, истец Шушняев Д.И. ссылается на координаты, указанные в проекте границ земельного участка подготовленному ООО «СВЗК» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с законом о кадастре для осуществления такого учета документов. Необходимыми для кадастрового учета документами являются в частности межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В судебном заседании установлено, что работы по межеванию земельного участка истцом не проводились, документы, подтверждающие согласование границ земельного участка, со смежными землепользователями отсутствуют. Истец с межевым планом и заявлением о внесении сведений в ЕГРН о местоположении границ земельного участка не обращался.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для установления границ земельного участка в судебном порядке, поскольку истцом не соблюден установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявительный порядок внесения сведений о местоположении границ земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шушняевым Д. И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с расположенном на нем строением одноэтажного дачного дома с сооружениями площадью <данные изъяты>.м. по адресу <адрес>.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ г

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>