Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-75/2020 от 01.12.2020

дело № 5-82/2020

    УИД 24RS0034-01-2020-000661-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    17 декабря 2020 г.                                                                                        с. Шалинское

                                                    Красноярского края

                 Судья Манского районного суда Красноярского края Капошко Д.Г.,

            с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Александровой Н.М.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

АЛЕКСАНДРОВОЙ НАТАЛЬИ МИХАЙЛОВНЫ, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

    У С Т А Н О В И Л:

29.11.2020 в 19 час. 08 мин. Александрова Н.М. находилась в помещении магазина «Татьяна», расположенного по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова, 94 А, и не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу здоровье продавца, посетителей и свое собственное.

В судебном заседании Александрова Н.М. вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.

Представитель МО МВД России «Уярский» в судебное заседание не явился, о времени и мете рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

При таких обстоятельствах, считаю возможным, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МО МВД России «Уярский», поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Из материалов дела следует, что факт совершения Александровой Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 29.11.2020 с указанием обстоятельств совершения Александровой Н.М. правонарушения (л.д. 5-7);

- рапортом УУП ОУУП и ДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» от 29.11.2020 из которого следует что 29.11.2020 в 19 час. 08 мин. по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова, 94 А, в помещении магазина «Татьяна» Александрова Н.М. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.е. не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 4);

- письменным объяснением Александровой Н.М., согласно которому последняя находится по вышеуказанном адресу без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 8);

Указанные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, не вызывают у суда сомнений в достоверности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом (п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в подп. Б п. 6 ст. 4.1 установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Правилами подпп. М, У п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» регламентировано, что органы государственной власти субъектов РФ: 1) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. М п. 1 ст. 11 этого Федерального закона.

Правительством РФ 02.04.2020 издано Постановление № 417, которым утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее - Правила поведения в условиях чрезвычайной ситуации), согласно которым, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: 1) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (подп. А п. 4); 2) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (подп. В п. 4); 3) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. Г п. 4).

18.03.2020 на территории Красноярского края на основании Постановления Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. Б подп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Указ Губернатора Красноярского края в совокупности с требованиями Правил поведения в условиях чрезвычайной ситуации указывает на то, что на территории Красноярского края из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введено обязательное ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания в перечисленных в этом Указе местах (далее - масочный режим, введенный на территории Красноярского края).

    В нарушение указанных требований Александрова Н.М. 29.11.2020 в 19 час. 08 мин. находилась в помещении магазина «Татьяна» расположенном по адресу: Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Гончарова, 94 А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Таким образом, действия Александровой Н.М. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Александровой Н.М. её материальное и семейное положение, нахождение на иждивении 2 несовершеннолетних детей, признание вины, критическое отношение к содеянному.

    Обстоятельством, смягчающими административную ответственность Александровой Н.М. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в совершении административного правонарушения.

    Обстоятельств отягчающих наказание Александровой Н.М. не установлено.

    Исходя из чего, суд находит, что цели наказания, определенные в ст.3.1 КоАП РФ, в виде предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами будут достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

        АЛЕКСАНДРОВУ НАТАЛЬЮ МИХАЙЛОВНУ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

        Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

        Судья                                                                                                                          Д.Г. Капошко