Решение по делу № 2-3610/2018 ~ М-3199/2018 от 20.08.2018

2-3610(2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                    19 сентября 2018 года                                              г. Ачинск Красноярского края

                             ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием истца Поповой А.Г.,

при секретаре Рыженковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой А. Г. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Попова А.Г. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика в должности <данные изъяты> а в июне 2018 года выполняла работу по совместительству. Согласно трудовому законодательству, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2016 года составлял 7500,00 руб. в месяц, с 01 июля 2017 года – 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 г. – 11 163 рублей. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12000,00 руб. в период с 01 марта 2017 года по 30 июня 2017 года; 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, а с 01 мая 2018 года – не менее 17 860,80 руб. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за периоды с 01 февраля по 31 июля 2018 года, согласно представленному расчету, в общей сумме 15 662,86 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 2000 руб., а также понесенные ею расходы по оплате услуг юриста за составления иска в сумме 2200 руб. (л.д. 2-6).

Истец Попова А.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила взыскать недополученную заработную плату с учетом её основной работы за период с февраля 2018 года по июля 2018 года и работы по совместительству в июне 2018 года.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражал против исковых требований в полном объеме (л.д. 22).

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о слушании дела судебным извещением (л.д.20), в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Поповой А.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 года № 164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2016 года был установлен в сумме 7 500 рублей, с 01 июля 2017 года на основании Федерального закона от 19.12.2016 года № 460 – 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421– 9489 рублей, с 01 мая 2018 г. на основании Федерального закона от 07.03.2018 № 421 – 11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске размер ежемесячного заработка истица при отработанной норме рабочего времени с 01 января 2018г. не мог быть менее 15 182,40 рублей, а с 01 мая 2018 года – не менее 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Попова А.Г. была принята на работу в КГБУЗ «<адрес> больница» на должность <данные изъяты> и вычислительных машин в филиал № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

Разделом 5 трудового договора Поповой А.Г. установлена заработная плата в размере: должностного оклада – 2857,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.

Согласно приказу № от 21.06.2018 г. Попова А.Г. принята на работу в МУЗ «<адрес> больница» по совместительству на должность <данные изъяты> на период отпуска К.О.В. с 19.06.2018 г. по 28.06.2018 г. с оплатой 0,5 ставки.(л.д. 50).

Согласно производственному календарю на 2018 год, нормы рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе составили: в феврале – 19 дней (151 часов), в марте – 20 дней (159 часов), в апреле - 21 день (167 часов), в мае - 20 часов (159 часов), в июне – 20 дней (159 часов), в июле – 22 дня (176 часов).

Согласно данным расчетных листков Поповой А.Г., приказов, табелей учета рабочего времени, представленных ответчиком, последняя в феврале 2018 года фактически отработала 11 дней (09 февраля 2018 г. был предоставлен дополнительный отпуск за сдачу крови; с 19 февраля по 28 февраля – находилась в отпуске); в марте 2018 г. фактически отработала 10 дней (с 01 марта по 16 марта 2018 г. находилась в отпуске); в апреле 2018 г. фактически отработала 19 дней (с 27 по 28 апреля 2018 г. находилась в отпуске); в мае 2018 г. выполнила норму рабочего времени в полном объеме (фактически отработано 20 дней); в июне 2018 г. фактически отработано 14 дней (с 08 по 18 июня находилась на больничном по уходу за ребенком); в июле 2018 г. фактически отработано 20 дней (с 30 по 31 июля находилась в отпуске без сохранения заработной платы). Кроме того, в июне 2018 г. в период с 19.06.2018 по 28.06.2018 г. совмещала должность медицинского регистратора (медицинского архива) с оплатой 0,5 ставки на период отпуска К.О.В.( л.д. 24-50).

Из представленных расчетных листков за февраль 2018 года по июль 2018 года также следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Поповой А.Г. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

Учитывая, что размер заработной платы истца за фактически заявленный период с 01 февраля 2018 года по 31 июля 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Поповой А.Г. в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежащими удовлетворению в размере 15402 руб. 91 коп., исходя из следующего расчета:

мес. начисл.	Норм.дни	факт.дни	сумманачисл.з/пл	сумма,подлеж.выплате	неполуч. сумма	Примечание
Февраль2018 г.	19	11	7948,89	15 182,40/19х11=8789,81	840,92	09 февраля 2018 г. был предоставлен дополнительный отпуск за сдачу крови; с 19 февраля по 28 февраля 2018 г. февраля – находилась в отпуске
Март2018 г.	20	10	6856,8	15 182,40/20х10=7591,2	734,4	с 01 марта по 16 марта 2018 г. находилась в отпуске
Апрель 2018 г.	21	19	12364,89	15 182,40/21х19=13736,45	1371,57	с 27 по 28 апреля 2018 г. находилась в отпуске
Май2018 г.	20	20	13713,60	17 860, 80	4147,2
Июнь2018 г.	20	14(основ)+8дн( совм.	10721,38(по основной работе и совмещению)	17860,8/20х14=12502,56;17860,8/20х8х50%=3572,16	5353,18	с 08 по 18 июня 2018 г. находилась на больничном по уходу за ребенком
Июль2018 г.	22	20	13281, 45	17860,8/22х20=16237,09	2955,64	с 30 по 31 июля 2018 г. находилась в отпуске без сохранения заработной платы
Итого:	15402,91

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Поповой А.Г. о взыскании недополученной заработной платы подлежат удовлетворению частично, в сумме 15 402 руб., 91 коп.

Доводы стороны ответчика о правильном начислении и выплате Поповой А.Г. заработной платы не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Вышеуказанные положения трудового законодательства и представленный расчет опровергают указанные доводы.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Поповой А.Г. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требовании разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым на основании абз. 5 ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции от 17 августа 2018 г., между Поповой А.Г. и ИП Бастриковой Л.В. был заключен договор на оказание юридических услуг, за подготовку искового заявления, Поповой А.Г. была оплачена сумма в размере 2200 руб. (л.д. 16).

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Поповой А.Г. в части взыскания судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 2200 рублей в полном объеме, поскольку они были необходимыми и разумными в рамках защищаемого истцом права.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, а также требований о компенсации морального вреда, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 916 руб.12 коп.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Поповой А.Г. удовлетворить частично, взыскать с КГБУЗ «Центральная районная больница» в пользу Поповой А.Г. задолженность по заработной плате в сумме 15 402 руб. 91 коп., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб., судебные расходы в сумме 2200 руб., в остальной части исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поповой А. Г. удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Поповой А. Г. задолженность по заработной плате в сумме 15 402 рублей 91 копейку, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, судебные расходы в сумме 2200 рублей, а всего 18 602 (восемнадцать тысяч шестьсот три) руб. 91 коп., в остальной части иска отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 916 рублей (девятьсот шестнадцать) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                              Т.Ю. Корявина

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2018 года.