Решение по делу № 2-282/2013 от 27.03.2013

Дело №2-282/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2013 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

при секретаре Косоноговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7, ФИО8 об отмене решения об отказе присвоения звания «Ветеран труда», о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском <адрес> и к <адрес> с требованиями об отмене решения об отказе присвоения звания «Ветеран труда», о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4, требования иска поддержали, пояснив, что решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия основания для присвоения такого звания, так как знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» учитывается только для штатных сотрудников органов ЦК ВЛКСМ. Считают данное решение незаконным, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслугу лет». Имеет трудовой стаж 44 года, ДД.ММ.ГГГГ был награжден нагрудным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки». Такой знак является ведомственным и предоставлялся к награждению знаком за отличие в труде. Просит отменить решения об отказе присвоения звания «Ветеран труда», признать право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

Представитель ФИО12 и ФИО13 ФИО5 возражал против удовлетворения требований ФИО2, пояснив, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона «О Ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 г. №655/26 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданами, имеющим место жительства в Московской области. Согласно данному Положению звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденными орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации. Нагрудный знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» не может рассматриваться для ФИО2 как ведомственная награда, так как он не состоял в штате указанной организации. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав пояснения истца и его представителя, доводы представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает заявления подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет наличие необходимого пенсионного стажа и факт награждения гражданина ведомственным знаком (знаками) отличия за добросовестный труд.

Как видно из материалов дела трудовой стаж истца составляет 44 года. ДД.ММ.ГГГГ, в период работы на <данные изъяты>, ФИО2 был награжден бронзовым знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» за выполнение личной пятилетки за 4,5 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО14 с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении звания было отказано, с основанием «знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» учитывается только для штатных сотрудников ВЛКСМ.

Знак «Молодой гвардеец пятилетки» являлся знаком общесоюзного образца, учрежденными ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, изготавливался на Госзнаке, являлся ведомственной наградой.

Никаких отличий ни в статусе, ни в геральдике знаков «Молодой гвардеец пятилетки», выданных ЦК ВЛКСМ, и выданных районными комитетами комсомола от имени ЦК ВЛКСМ, не имеется.

Знаком «Молодой гвардеец пятилетки» награждались комсомольцы, рабочие, колхозники, специалисты всех отраслей народного хозяйства, отличившиеся во всенародном социалистическом соревновании за досрочное выполнение заданий, сочетающие ударный труд, общеобразовательную и политическую учебу, плодотворное научно-техническое творчество, активную общественную деятельность, моральную чистоту.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Молодой гвардеец пятилетки» от имени ЦК ВЛКСМ было предоставлено, в том числе районному комитету ВЛКСМ.

Федеральный закон «О ветеранах» и Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26 не содержат норм, ограничивающих право на присвоение звания «Ветеран труда» в случае вручения ведомственной награды от имени министерства, и предусматривающих в качестве обязательного условия нахождение в штате соответствующей общественной организации.

С учетом положений, предусмотренных ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» и Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 года № 655/26, суд приходит к выводу, что знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки», которым был награжден ФИО2 в период своей трудовой и общественно-полезной деятельности относится к ведомственным, и его наличие у истца в совокупности с условием о трудовом стаже является достаточным основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Таким образом, требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО15, ФИО16 об отмене решения об отказе присвоения звания «Ветеран труда», о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», об обязании ответчика присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.

Решение Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда» отменить.

Признать право ФИО2 на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать ФИО17 присвоить ФИО2 звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд.

Федеральный судья                              М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2013 года