РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2015 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Цыганковой С.Р.,
при секретаре Юсуповой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, указав, что на основании договора передачи от (дата обезличена) являются собственниками <адрес>. В целях улучшения жилищно-бытовых условий без получения разрешения административного органа в данной квартире была осуществлена реконструкция. В настоящее время квартира имеет следующие характеристики: общая площадь 63,4 кв.м., жилая площадь 28.4 кв. м. Просят суд признать за истцами право собственности на <адрес> общей площадью 63,4 кв.м., жилой площадью 28.4 кв. м.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении о дне слушания дела не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении иска в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полдном объеме, просят удовлетворить.
Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежаще, представил отзыв на иск, возражают против удовлетворения иска, поскольку реконструкция осуществлена без получения соответствующего разрешения и с нарушением требований СанПин, просят рассмотреть в их отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, допросив в качестве специалиста ФИО3, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Из материалов дела следует, что постановлением <адрес> от (дата обезличена) № <адрес>. 62/71 по <адрес> общей площадью 47,2 кв.м., жилой площадью 35,3 кв.м. передана в частную собственность безвозмездно ФИО4, ФИО5, 1983 года рождения, на состав семь два человека.
Согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданного ФИО6 и ФИО5 (дата обезличена) заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО2 (актовая запись № от (дата обезличена) года.
Согласно техническому паспорту № на (дата обезличена) следует, что <адрес> реконструировано, общая площадь 63,4 кв.м., жилая площадь 28.4 кв. м.
Исходя из норм ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Согласно положению ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истцом в качестве доказательства соблюдения требований строительных и санитарных норм, а также требований по технике пожарной безопасности при выполнении реконструкции в домовладении, представлено техническое заключение о состоянии строительных конструкций, составленное ООО «Архитектурное бюро «Форма», согласно которому анализ состояния основных строительных конструкций <адрес> доме по <адрес>, кВ. 4 выполнялся в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций квартир на момент обследования оценивается как работоспособная и не угрожает жизни и здоровью граждан, помещение может использоваться в качестве жилого без проведения дополнительных работ.
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в <адрес> условия проживания в спорной квартире соответствуют требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.2.2645-10 и СанПиН 2.1.2.2801-10.
Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве специалиста ФИО3 показала суду, что реконструкция заключается в утеплении веранды, в которой размещены кухня и санузел. В помещении кухни имеется шкаф, который выгородил из помещения кухни прихожую, таким образом, вход в помещение, оборудованное унитазом, осуществляется не непосредственно с кухни, а с прихожей. Дом, где расположена спорная квартира, является двухэтажным,, установлен общий стояк канализации, в доме отопление газовое, установлен газовый счетчик, установленный и опломбированный ОАО «Газсервис».
У суда нет оснований не доверять показаниям данного специалиста, поскольку они последовательны, не противоречат материалам дела.
В материалах дела имеется также заявление от собственника <адрес>, согласно которому он не возражает против произведенной реконструкции.
Суд полагает, что произведенная в домовладении реконструкция повышает эстетические удобства для жизни, работы или отдыха проживающих в доме лиц, а также ее благоустройство.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и достаточность, положительное техническое заключение на спорное домовладение, которое не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности в равных долях на реконструированную <адрес>, жилой площадью 28.4 кв. м., площадью помещения вспомогательного использования 35,0 кв.м., общей площадью 63,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани со дня вынесения решения.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: С.Р.Цыганкова