Дело № 2-2067/2013 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.
при секретаре Горячеве Д.В.,
с участием истицы Куряковой М.А., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Автуховой Н.Б., 3-его лица Ивановой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 14 августа 2013 года дело по иску Куряковой М.А. к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании не имеющей в городе Инте Республики Коми жилого помещения для постоянного проживания, обязании предоставить социальную выплату для переселения из района Крайнего Севера без сдачи жилого помещения в городе Инте Республики Коми,
УСТАНОВИЛ:
Курякова М.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта»), Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Минархстрой РК) о признании ее не имеющей в г. Инте РК жилого помещения для постоянного проживания, обязании предоставить социальную выплату для переселения из района Крайнего Севера без сдачи жилого помещения в г. Инте РК.
В обоснование заявленных требований истица указала, что состоит в списках на переселение из РКС с <....> года с составом семьи <....> человек. Истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении по ____, принадлежащем ее <....> Ивановой Т.А. на основании договора приватизации от <....> года. В соответствии с законодательством РФ условием выдачи гражданину государственного жилищного сертификата является предоставление им обязательства о передаче занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления. Собственником квартиры, в которой проживает истица, является ее <....>, и она отказывается от переселения из РКС, другого жилья для передачи администрации МОГО «Инта» у истицы нет.
Курякова М.А. и 3-е лицо Иванова Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Автухова Н.Б. в суде исковые требования Куряковой М.А. не признала в полном объеме, указав, что администрацией МОГО «Инта» был направлен в Минархстрой РК пакет документов на Курякову М.А. для получения жилищного сертификата на переселение в <....> году. Документы были возвращены по причине отсутствия обязательства истицы о передаче администрации МОГО «Инта» жилого помещения по ____, в котором зарегистрирована и проживает истица. Переселение жителей, состоящих на учете в органах местного самоуправления, осуществляется в рамках реализации Федерального Закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.
Ответчик Минархстрой РК своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представитель Минархстрой РК направил в суд возражения на иск, в которых указал, что в Минархстрой РК поступил пакет документов на Курякову М.А. на получение государственного жилищного сертификата выпуска <....> года. Минархстрой РК отказало в выдаче сертификата Куряковой М.А. в связи с отсутствием в представленном пакете документов обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении Куряковой М.А. жилого помещения. По закону условием выдачи государственного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Оценив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению.
В судебном заседании установлено, что Курякова М.А. с <....> года зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ____. С <....> года в данной квартире зарегистрирована также дочь истицы Иванова Т.А. (л.д. 10).
__.__.__ истица была поставлена в администрации МОГО «Инта» на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий (л.д. 17).
__.__.__ Иванова Т.А. заключила с администрацией МОГО «Инта» договор приватизации квартиры по ____ (л.д. 20). Курякова М.А. в приватизации не участвовала, не возражала против передачи занимаемой квартиры в собственность дочери.
Курякова М.А. была включена в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на <....> год по администрации МОГО «Инта» по категории «<....>» с составом семьи <....> человек (л.д. 16).
Минархстрой РК __.__.__ отказал истице в выдаче жилищного сертификата на <....> год по причине отсутствия в пакете предоставленных документов обязательства Куряковой М.А. о сдаче администрации МОГО «Инта» занимаемого жилого помещения по ____ (л.д. 11).
Курякова М.А. просит признать ее не имеющей в г. Инте РК жилого помещения для постоянного проживания в целях получения жилищного сертификата без сдачи администрации МОГО «Инта» занимаемого жилого помещения в г. Инте.
Согласно подпункта «з» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» (далее – Правила) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего севера, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Пунктом 16 Правил установлен норматив площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты на одиноко проживающего гражданина и на семью из 2-х и более человек. При этом п. 16.1 Правил определено, что норматив, указанный в п. 16 применяется при расчете размера социальной выплаты, если: гражданин – участник подпрограммы и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания; гражданином, участником подпрограммы и (или) членом его семьи, имеющими в собственности жилое помещение без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Истица не имеет в г. Инте жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности либо занимаемого по договору социального найма. В суде Курякова М.А. подтвердила, что в <....> году отказалась от права приватизации своей доли квартиры по ____, согласившись на приватизацию данного жилого помещения ее <....> Ивановой Т.А. Вместе с тем, истица продолжает проживать в указанном жилом помещении, являясь членом семьи Ивановой Т.А.
В силу ст. 19 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ член семьи собственника приватизированного жилого помещения сохраняет бессрочное право пользования жилым помещением в случае, если в момент приватизации данного жилого помещения указанное лицо имело равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Следовательно, истица, имевшее равное с дочерью Ивановой Т.А. право пользования квартирой по ____, согласившись на приватизацию данной квартиры <....> сохранила право бессрочного пользования приватизированным жилым помещением. При указанных обстоятельствах Курякову М.А. нельзя признать не имеющей в г. Инте жилого помещения для постоянного проживания.
Согласно п.п. «в» п. 17 Правил членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители.
Иванова Т.А. является членом семьи Куряковой М.А. и получение истицей социальной выплаты зависит от оформления Ивановой Т.А., как членом ее семьи, обязательства о передаче занимаемого жилого помещения администрации МОГО «Инта». То обстоятельство, что собственник жилого помещения Иванова Т.А. не желает участвовать в подпрограмме и переселяться из РКС, не освобождает истицу от исполнения требований, установленных законом для получения социальной выплаты.
В силу ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п. 44 Правил предоставление обязательства о сдаче или безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения гражданином, претендующим на получение жилищного сертификата, и (или) членами его семьи является обязательным.
Согласно п. 16.3 Правил в случае, если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.
Учитывая, что Куряковой М.А. представлен в Минархстрой РК не полный пакет документов для получения жилищного сертификата, а именно, отсутствовало обязательство о передаче администрации МОГО «Инта» занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу, что Минархстрой РК обоснованно отказал истице в предоставлении социальной выплаты.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отклонении заявленных истицей требований об обязании ответчиков предоставить социальную выплату на приобретение жилья для переселения из РКС без сдачи жилого помещения в г. Инте РК.
Руководствуясь ст.ст. 191-19 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Куряковой М.А. в иске к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о признании не имеющей в городе Инте Республики Коми жилого помещения для постоянного проживания, обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилья для переселения из района Крайнего Севера без сдачи жилого помещения в городе Инте Республики Коми.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения
Решение изготовлено в совещательной комнате __.__.__ в <....>.
Судья: Н.А.Жуненко