Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1942/2020 ~ М-1422/2020 от 30.07.2020

дело № 2-1942/2020

24RS0024-01-2020-001962-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Гольдфингер Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветровой Н.Н. к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

    Ветрова Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, мотивируя тем, что она (истица) является собственником жилого дома, общей площадью 47,8 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

    Кроме того, истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадь 700,2 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>.

    В 2013 г. на принадлежащем истице земельном участке с кадастровым №, ею (Ветровой Н.Н.) без получения разрешения на строительства возведен новый жилой дом общей площадью 286,0 кв.м, количество этажей - 3, по адресу: <адрес>, кадастровый учет и право собственности на который до настоящего времени не зарегистрировано.

    Разрешение на строительство нового жилого дома в органах местного самоуправления г. Канска истцом не получалось (также истец до начала строительства не подавала уведомление о предстоящем строительстве). Отсутствие разрешения на строительство, либо извещения об уведомлении о соответствии параметров планируемого строительства препятствует истцу в постановке выстроенного жилого дома на кадастровый учет и в регистрации права собственности на него.

    Самовольно построенный жилой дом соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц.

    Таким образом, признание права собственности на жилой дом за истцом не нарушает права и законные интересы других лиц, эксплуатация жилого дома безопасна, отвечает необходимым санитарно- эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, а также нормам пожарной и экологической безопасности.

    Истец просит признать за ней (Ветровой Н.Н.) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на жилой дом, площадью 286,0 кв.м., количество этажей – 3, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Ветрова Н.Н., ее представитель Мощеев А.А. (действующий на основании доверенности от 05.02.2020г.) не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще, представили ходатайство рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители администрации г. Канска, Управления архитектуры и инвестиций администрации г.Канска, КУМИ г.Канска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, его представителя считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о слушании дела надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ.

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как достоверно установлено в судебном заседании на основании договора купли-продажи жилого дома от 28.12.2010г. Ветровой Н.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 47,8 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>.

Кроме того, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № Ветровой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700,2 кв.м, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилого дома, адрес <адрес>, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 24.01.2011г., 12.04.2011г., выпиской из ЕГРН от 06.07.2020г.

По делу установлено, что в 2013 г. на принадлежащем Ветровой Н.Н. земельном участке с кадастровым №, без получения разрешения на строительства возведен новый жилой дом общей площадью 286,0 кв.м, количество этажей - 3, по адресу: <адрес>, кадастровый учет и право собственности на который до настоящего времени не зарегистрировано, что подтверждается техническим планом здания от 11.03.2020г., уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ- 002/2020-8538691.

Разрешение на строительство нового жилого дома в органах местного самоуправления г. Канска истцом не получалось (также истец до начала строительства не подавала уведомление о предстоящем строительстве), что подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Канска от 06.04.2020 г. № 478.

Согласно технического плана здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости по адресу: <адрес>, составляет 286,0 кв. метров.

Согласно заключению специалиста ИП Фролова И.Е. от 10.07.2020г., имеющему лицензию на проведение соответствующих работ, компетенция которого у суда сомнений не вызывает, конструкции жилого дома 2013 г. постройки (фундамент, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии. Строительные конструкции, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют требованиям и нормативам существующих строительных норм и правил. Работы по строительству выполнены удовлетворительно. Жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Кроме того, признание права собственности на самовольную постройку не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ветровой Н.Н. к администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить в полном объеме.

    Признать за Ветровой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на жилой дом, площадью 286,0 кв.м., количество этажей – 3, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 13.10.2020г.

Судья:                     Охроменко С.А.