Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2456/2019 ~ М-2261/2019 от 24.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 20 ноября 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием истца Гончарова М.А.,

представителя истца Селякова В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2456/2019 по иску Гончарова М.А., Гончаровой А.А. к администрации г.о. Самара об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы Гончаров М.А., Гончарова А.А. обратились в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются наследниками первой очереди после смерти отца Гончарова А.М., умершего <дата>. После вступления в права наследования истцам стало известно о наличии у отца земельного участка, площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>, предоставленного на основании решения исполкома Новосемейкинского поселкового Совета депутатов трудящихся Красноярского района Куйбышевской области от 07.01.1971 года. При обращении в ГБУСО «ЦГАСО» установлено, что информация о предоставлении Гончарову А.М. земельного участка в п. Козелки отсутствует.

Истцы просят суд установить факт принятия Гончаровым М.А., Гончаровой А.А. наследства в виде земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, открывшегося после смерти Гончарова А.М. в порядке наследования по закону; признать за Гончаровым М.А. и Гончаровой А.А. по право долевой собственности по 1/2 доли каждому земельного участка, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Определением суда 31.10.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрация Красноглинского района г.о. Самара на надлежащего администрация г.о Самара.

В судебном заседании истец Гончаров М.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их, указав, что в пользовании семьи находился спорный участок, предоставленный отцу для строительства дома. На участке отцом было установлено ограждение и подготовлено место для строительства дома, отец пользовался участком до 1994 года, то есть до момента предоставления иного земельного участка для садоводства. До 2000 года истец выращивал на участке бахчевые культуры, а затем посещал участок 2 раза в год с целью отдыха. В настоящее время участок имеет частичное ограждение по границам двух смежных землепользователей.

Истец Гончарова А.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель истцов Селяков В.Я., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске. При этом дополнил, что участок не имеет смежных землепользователей, в связи с чем акт согласования границ не подписан.

Ответчик администрация г.о. Самара, третье лицо Управление Росреестра по Самарской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Выслушав явившихся лиц, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.8 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Из материалов дела следует, что по выписке из решения заседания исполкома Новосемейкинского поселкового Совета депутатов трудящихся Красноярского района Куйбышевской области от 07.01.1971 года Гончарову А.М. выделен земельный участок под индивидуальное строительство в пос. Козелки в количестве 0,10 га (л.д. 6).

Гончаров А.М. <дата> умер, после смерти которого по заявлению Гончаровой А.А., Гончарова М.А. заведено наследственное дело № 214/1999, были выданы свидетельства на наследство по закону в 1/2 доли каждому Гончаровой А.А., Гончарову М.А. на имущество умершего.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 21.10.2019 отсутствуют сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. о предоставлении Гончарову А.М. каких-либо земельных участков на территории г. Самары.

Из заключения кадастрового инженера Прасолова А.В. следует, что площадь земельного участка составляет 900 кв.м, фактически земельный участок расположен в кадастровом квартале 63:01:0335004. Границы земельного участка частично огорожены ветхим забором. По словам заказчика Гончарова М.А. земельный участок существует более 15 лет.

Свидетели Гончаров В.М. и Челнокова Т.А. в судебном заседании показали, что являются родственниками истцов, Гончарову А.М. в 1970-х годах был выделен земельный участок в <адрес>, на котором в 1972 году был выкопан фундамент для строительства дома. Земельный участок никогда не возделывался, ограждений не имел, строения и плодово-ягодные насаждения отсутствуют.

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара от 23.10.2019 года, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара, испрашиваемый земельный участок находится в Рзв-Резервные территории по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, на часть земельного участка регламент не распространяется. Земельный участок частично находится в охранной зоне высоковольтного электрического кабеля, часть земельного участка находится в границах красных линий.

По информации филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по Самарской области от 28.10.2019 года № 20813 в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка, площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из информационного письма министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 01.11.2019 следует, что спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вневодоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 данного Федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом проверялся довод истцов о правоудостоверяющем документе на испрашиваемый земельный участок, однако, достоверные и допустимые доказательства о наличии (существовании) решения заседания исполкома Новосемейкинского поселкового Совета депутатов трудящихся Красноярского района Куйбышевской области от 07.01.1971 не установлено, по сведениям компетентных органов такое решение отсутствует, в архивные фонды не передавалось. Также в архивных фондах отсутствует информация о предоставлении наследодателю земельного участка в поселке Козелки. Спорный участок не зарегистрирован как объект недвижимого учета, на кадастровый учет не поставлен.

В судебном заседании не нашли своего подтверждения пояснения истца Гончарова М.А. об использовании им земельного участка, о наличии смежных землепользователей, а также о существовании границ земельного участка на местности, в том числе в неизменном виде более 15 лет.

Так, в заключении кадастрового инженера отсутствует информация о существовании межевых знаков 15 лет и более. Из показаний свидетелей, оснований сомневаться в которых у суда не возникло, испрашиваемый земельный участок в натуре в заявленных координатах не существует и не используется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достоверных и допустимых доказательств возникновения права наследодателя на испрашиваемый земельный участок, его образование в указанных границах и существовании последних на местности 15 лет и более истцом не представлено и судом не установлено.

Исходя из не установления предоставления на каком-либо праве умершему Гончарову А.М. испрашиваемого земельного участка, у наследников не возникло право на спорный объект в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании вышеуказанного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончарова М.А., Гончаровой А.А. к администрации г.о. Самара об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина