Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2821/2019 ~ М-2044/2019 от 30.08.2019

Дело № 2-2821/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года в г. Бор Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Солодовниковой О.В., при секретаре Антроповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой М.А. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Максимова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью по внутреннему контуру <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец Максимова Н.А. пояснила, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> В 2012 году истец обратилась в Администрацию <адрес>. с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ было выдано «Разрешение на строительство жилого дома № ru № В октябре 2012 года были проведены работы по реконструкции жилого дома - возведение мансарды, на основании этого от ДД.ММ.ГГГГ был произведен акт № освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства. В результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличивается на <данные изъяты> кв.м и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию должна составить 89,0 кв.м. В дальнейшем истицей были произведены работы по увеличению площади кухни, за счет холодного коридора. Данный факт подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> жилого здания изменилась с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м., в результате реконструкция пристроя Лит А1 и включения в общую площадь холодного коридора и внутренних перегородок. При завершении строительства, истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес>, с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ, на что получила Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за №, который содержал формулировку о несоответствии с тем, что «Размер отступов от границ земельного участка с кадастровым номером № до объекта капитального строительства не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>. Согласно Правилам Землепользования и застройки, утвержденным Решением Совета Депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ минимальные отступы от границ земельного участка смежных с другими земельными участками до объекта индивидуального жилищного строительства - 3 метра; максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40%.». Истец считает, что возведенный ею реконструированный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец намерена зарегистрировать свое право собственности на жилой дом, однако, сделать это, кроме как, в судебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истец Максимова Н.А. поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа <адрес> –Стукалина Ю.Ю.- против удовлетворения исковых требований не возражала.

    Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, и иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Согласно ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Как установлено в судебном заседании, истцу Максимовой Н.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, инвентарный №, литер: А, Al, 1-этажный, условный №:А,А1 на основании: Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №. Данный жилой дом расположен на земельном участке: земли населенных пунктов; для индивидуального жилищного строительства), общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый помер:№, который принадлежит истцу на основании: Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия №.

В 2012 году истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано «Разрешение на строительство жилого дома № №

В октябре 2012 года были проведены работы по реконструкции жилого дома - возведение мансарды, на основании этого от ДД.ММ.ГГГГ был произведен акт № освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства. В результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличивается на <данные изъяты> кв.м и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию должна составить <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем истицей были произведены работы по увеличению площади кухни, за счет холодного коридора. Данный факт подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> жилого здания изменилась с <данные изъяты> кв.м, на <данные изъяты> кв.м., в результате реконструкция пристроя Лит А1 и включения в общую площадь холодного коридора и внутренних перегородок.

При завершении строительства, истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес>, с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ, на что получила Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за №, который содержал формулировку о несоответствии с тем, что «Размер отступов от границ земельного участка с кадастровым номером № до объекта капитального строительства не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>.

Согласно строительно-технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – федеральное бюро технической инвентаризации», жилой дом по адресу: <адрес>, расположен согласно «Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес>», утвержденного решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений от 27.03.2018г) на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж — 1 Б — Зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами. Основной вид разрешенного использования недвижимости в данной зоне: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками площадью <данные изъяты> кв.м. Зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1Б выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов преимущественно из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками с созданием условий ведения личного подсобного хозяйства с возможностью содержания домашнего скота и птицы на приусадебном участке, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в строительных нормах и правилах. Сохранение исследуемого жилого дома не нарушает охраняемые законом интересы других лиц (за исключением отступа по всему контуру наружных стен здания до меж), указанный жилой дом не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, т.к. возведен в соответствии с требованиями строительных, санитарных и иных норм и правил и требований, построенных на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, поскольку спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, принимая во внимание позицию ответчика, суд считает, что исковые требования Максимовой М.А. к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░