Определение по делу № 5-435/2017 от 20.09.2017

№ 5-435/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении по подсудности

20 сентября 2017 года г. Амурск

Судья Амурского городского суда Хабаровского края В.В. Стребкова, изучив поступившие от врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Антипова А. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району направил в Амурский городской суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Антипова А.В.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ и переданы судье.

Изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и представленные материалы, нахожу необходимым данные материалы дела направить на рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Амурскому району возбуждено дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ с указанием на проведение административного расследования.

В соответствии со ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Однако, как видно из представленных материалов дела, экспертиза по делу не проводилась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, также не производились, вызов лица для дачи объяснений, истребование и оформление документов являются необходимыми действиями, осуществляемыми по каждому делу об административном правонарушении, однако, сами по себе не свидетельствуют о фактическом проведении административного расследования.

В соответствием с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно ч. 1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из представленных материалов усматривается, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>.

При таких обстоятельствах указание в определении от ДД.ММ.ГГГГ на проведение административного расследования не может быть принято как основание для рассмотрения представленных материалов судьей районного суда (Амурского городского суда Хабаровского края) и, в соответствии со ст.ст.29.4, 23.1 КоАП РФ поступившие материалы подлежат передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 судебного района «г. Амурск и Амурский район Хабаровского края».

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 74 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░