Решение по делу № 2-241/2017 от 15.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю., при секретаре Першиной И.В., рассмотрев 26 июля 2017 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кипельского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, по встречному иску Жданова Александра Ивановича к администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области о признании принявшим наследство и признании права собственности на земельную долю,

установил:

Администрация Кипельского сельсовета обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Указывают, что администрацией Юргамышского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Большевик», в которые были включены собственники долей, которым были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли (паи). Кадастровый номер земельного участка №

В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Кипельского сельсовета составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список включает земельные участки в границах бывшего ТОО «Большевик», кадастровый №, находящейся в общей долевой собственности, расположенные на территории муниципального образования Кипельский сельсовет Юргамышского района Курганской области.

Указанный список опубликован в Курганской областной газете «Новый мир» № 143 от 11 декабря 2012 года, на информационных щитах администрации Кипельского сельсовета, в здании библиотеки в с. Кипель, в здании библиотеки в д. Падун. С момента публикации с 11 декабря 2012 года по 20 марта 2013 года, возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей в администрацию Кипельского сельсовета не поступало. Общее собрание, назначенное на 20 марта 2013 года, не состоялось в связи неявкой наследников земельных долей.

Постановлением администрации Кипельского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён список из 106 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Кипельского сельсовета.

Просили суд, прекратить право собственности на земельные доли умерших ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, площадью по 11,36 гектара, и признать право муниципальной собственности Кипельского сельсовета на земельные доли в количестве пяти, из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 56,8 гектара, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №.

Жданов А.И. обратился к администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области со встречным иском, в котором он указал, что является сыном ФИО5 и братом ФИО1 и наследником на их земельные доли. После смерти ФИО5 и ФИО1 он сдал спорные земельные доли в аренду ИП ФИО8, т.е. фактически принял наследство. Просит суд признать его принявшим наследство после смерти матери ФИО5 и брата ФИО1 и признать за ним право собственности в порядке наследования на земельные доли, принадлежавшие ФИО5 и ФИО1, площадью 11,36 гектара каждая, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>

Определением Юргамышского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Жданов А.И., Останин Г.В., Останин А.В., Останина Г.В., Черноскулов Л.С.

Определением Юргамышского районного суда принят отказ от иска в части требований о прекращении права собственности на земельные доли ФИО3 и ФИО4 и признании на них права муниципальной собственности. В указанной части производство по делу прекращено.

Представитель истца Папуша О.А. в судебном заседании исковые требования в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО2 и признания на нее права муниципальной собственности поддержала. С встречными исковыми требованиями Жданова А.И. согласилась.

Третье лицо Черноскулов Л.С. в судебном заседании встречные исковые требования Жданова А.И. поддержал.

Третье лицо Жданов А.И. в судебном заседании с исковыми требованиями администрации Кипельского сельсовета не согласился. Настаивал на удовлетворении встречных исковых требований. Пояснил, что после смерти ФИО5 и ФИО1 он сдал принадлежавшие им земельные доли в аренду, но договор аренды заключил лишь в 2017 году, т.е. он фактически принял наследство в виде спорных земельных долей, но ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов на земельные доли, своевременно вступить в наследство и зарегистрировать право собственности не смог.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области, третьи лица Останин Г.В., Останин А.В., Останина Г.В. не явились, извещены своевременно и надлежаще.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав мнения представителя истца, третьего лица Черноскулова Л.С., третьего лица Жданова А.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Сохранение целевого использования земельных участков – один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12-14 данного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями от 29.12.2010 г.) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что земельные доли в границах ТОО «Большевик» в размере 11,36 га., предоставлены гражданам в собственность бесплатно на основании постановления администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельных долей в границах ТОО «Большевик».

Указанным постановлением были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО «Большевик», в состав которых входят собственники спорных земельных долей: ФИО5, ФИО1, ФИО2, которым на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 11,36 га каждому, что подтверждается: постановлением и приложениями к нему со списком собственников; свидетельствами о праве собственности на землю.

Земельному участку, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 37086500 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный факт установлен в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка.

На основании актовых записей о смерти установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о принятии наследства в виде земельных долей кем-либо после умерших ФИО5, ФИО1 и ФИО2, в судебном заседании не добыто.

Данные обстоятельства подтверждаются: ответами нотариуса; справками администрации сельского совета; выписками из ЕГРП, ЕГРН; уведомлением об отсутствие в ЕГРП запрашиваемых сведений.

В силу п.п. 1, 2, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Кипельского сельсовета составлен список невостребованных долей, который был опубликован в газете «Новый мир» № 143 от 11 декабря 2012 года, в сети Интернет и на информационных стендах в помещении административного здания Кипельского сельсовета, в зданиях библиотек в с. Кипель и в д. Падун.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 20 марта 2013 года состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц из списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 20 марта 2013 года.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок, в том числе с кадастровым номером № с местоположением: Россия, <адрес> ввиду отсутствия кворума собрание было признано неправомочным.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Кипельского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в границах ТОО «Большевик» и ТОО «Победа» утвержден список собственников 106 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия<адрес> в который были включены умершие: ФИО5, ФИО1, ФИО2

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно Федеральному закону от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что истцом в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюден порядок принятия решения о признании земельных долей невостребованными.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена, и соответствует требованиям п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

ФИО2 при жизни действий по выделению своей земельной доли в соответствии с указанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ не предпринял, не зарегистрировал на нее право собственности установленным образом и не распорядилась ей иным способом. После его смерти никто из наследников не принял наследство, что в силу п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ соответствует признакам невостребованных земельных долей

Исходя из изложенного, требования администрации Кипельского сельсовета о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю умершего ФИО2 подлежат удовлетворению.

Встречный иск Жданова А.И. о признании принявшим наследство и признании права собственности на наследуемое имущество в виде земельных долей умерших ФИО5 и ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО1 на основании свидетельств на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве общей долевой собственности земельные доли площадью 11,36 га каждая, расположенные в границах земель ТОО «Большевик».

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ и актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью ФИО1 и Жданова Александра Ивановича является ФИО5.

Таким образом, истец по встречному иску Жданов А.И. является сыном умершей ФИО5 и родным братом умершего ФИО1

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствие со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1143 ГК РФ, если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1146 ГК РФ, доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника. Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства (п. 7,34,35).

Таким образом, поскольку получение свидетельства о праве на наследство – это право, а не обязанность наследников, следовательно, наследники, принявшие наследство, могут обратиться за получением свидетельства о праве на наследство в любое время.

Согласно ст. 112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Факт принятия спорных земельных долей подтверждается договором аренды, заключенным Ждановым А.И. ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО13, при этом Жданов А.И. в судебном заседании пояснил, что значительно раньше сдал земельные доли в аренду, что оспаривалось представителем администрации Кипельского сельсовета.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о приобретении истцом права собственности на наследуемое имущество.

Признанием права собственности истцом на данные объекты недвижимости охраняемые законом права и интересы других лиц не нарушаются.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Кипельского сельсовета к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли – удовлетворить в части.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю из земель сельхозназначения, общей площадью 11,36 гектара, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельхозназначения, общей площадью 11,36 гектара, на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровый №, принадлежавшую ФИО2.

Встречные исковые требования Жданова Александра Ивановича к администрации Кипельского сельсовета Юргамышского района Курганской области о признании принявшим наследство и признании права собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать Жданова Александра Ивановича принявшим наследство после ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Жданова Александра Ивановича принявшим наследство после ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Ждановым Александром Ивановичем право собственности на две земельные доли, площадью 11,36 га. каждая, из земель сельхозназначения, расположенные по адресу: <адрес> кадастровый №.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья                                 О.Ю. Баязитова