Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2017 ~ М-30/2017 от 19.01.2017

Дело № 2 - 118/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово РМ 18 апреля 2017 года

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Мартыновой А.И.,

при секретаре Шестаковой О.Н.,

с участием в деле:

- представителя истца - Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Купцова Г.И.,

- ответчиков – Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России №1 по РМ,

- соответчиков Цулина А.А., Шитовой Л.А.,

- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции ФНС России №1 по РМ о прекращении право общей долевой собственности на земельную долю Цулина А.К. и признании права муниципальной собственности на неё,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Цулина А.К. и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению №194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и СПК «Конопатский».

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 10,9 га была предоставлена Цулину А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ умер.

На протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли не распорядился ей и не принял никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером №, площадью 8061710 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Конопатского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Конопатского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 25.03.2016г. № 11 (6690), размещен на информационных щитах Конопатского сельского поселения 25.03.2016года.

С момента публикации до 23.06.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером №, состоявшимся 07.11.2016 г.

В исковом заявлении указывается, что возражений лиц, считающих, что земельная доля Цулина А.К. необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Конопатского сельского поселения не поступало.

Общее собрание своим решением утвердило список лиц - участников долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Истец просит прекратить право долевой собственности Цулина А.К. на земельную долю, размером 10,9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца - глава Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Купцова Г.И. исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились.

Руководитель Межрегионального Территориального Управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области Ерохин И.С. представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика - Межрайонной инспекции ФНС России №1 по РМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще.

Соответчики Цулин А.А., Шитова Л.А., привлеченные судом на основании определения от 21.02.2017 г., в судебном заседании не участвовали, в телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не намерены оформлять земельную долю Цулина А.К. в собственность, относительно удовлетворения иска не возражают.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РМ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще.

В соответствии со статьей 167 ГРК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон и третьего лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно Постановлению № 194 от 22 июня 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», глава Администрации Старошайговского района РМ постановил комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам коллективов сельскохозяйственных предприятий Старошайговского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающих на их территории и работникам социальной сферы.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, СПК «Конопатский», с кадастровым номером №, его правообладателями на праве долевой собственности являются граждане, указанные в списке правообладателей, в том числе и Цулин А.К.

Также администрацией Конопатского сельского поселения в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Конопатский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Конопатский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 07 октября 2016 года №39. Из списка пайщиков земельных долей СПК «Конопатский», утвержденного Главой Конопатского сельского поселения Старошайговского района, следует, что по состоянию на 07.11.2016 года являются умершими 48 собственников земельных долей.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «Конопатский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 07 октября 2016 года №39, однако в назначенный день собрание не состоялось.

В соответствии с п. 5 ст.13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГСа администрации Старошайговского муниципального района РМ, Цулин А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Конопатского сельского поселения №44 от 20.01.2017г. следует, что Цулин А.К. на день смерти проживал один.

На запрос суда нотариус Старошайговского нотариального округа 31.01.2017г. сообщил о наличии наследственного дела № к имуществу Цулина А.К., согласно которому наследниками, принявшими наследство, являются дети Цулин А.А. и Шитова Л.А.

Однако, вышеуказанные наследники, как установлено, не возражают относительно удовлетворения иска Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Цулина А.К. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Суд, установив обоснованность заявления Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского района РМ, в удовлетворение искового требования считает необходимым признать право муниципальной собственности этого сельского поселения Старошайговского района РМ на земельную долю Цулина А.К. в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, прекратив указанное право умершего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному Управлению Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Межрайонной ИФНС России №1 по РМ о признании права муниципальной собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю размером 10,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером № общей площадью 8061710 кв.м., принадлежащую Цулину А.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ на земельную долю размером 10,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Конопатский» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером №, принадлежавшую Цулину А.К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Старошайговский районный суд РМ.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного

суда Республики Мордовия А.И. Мартынова