Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2015 (2-2946/2014;) ~ М-2163/2014 от 25.08.2014

Дело № 2-415/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново                                                                                                   08 апреля 2015 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Горбачевой Е.Н.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинников А.И. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников А.И. обратился в суд с иском к администрации <адрес>, просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения садоводства.

Заявленные требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец Овчинников А.И. является членом СНТ «Орбита-2» за ним закреплен земельный участок № на <адрес>, который находится в его пользовании до настоящего времени. Данный земельный участок находится в границах СНТ «Орбита-2», споров по границам земельного участка нет, границы участка согласованы со всеми смежными землепользователями.

Истец Овчинников А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю.

Представитель истца – ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что истец обращался в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако получил отказ.

Представитель ответчика – администрации <адрес>, представитель третьего лица – СНТ «Орбита-2», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 ст.28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм закона и правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Красноярскому заводу телевизоров в постоянное пользование отведено <данные изъяты> га земли, Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся в <данные изъяты> году выдан акт на право пользования землей с планом земель, предоставленных в постоянное пользование.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. переданы ранее предоставленные земельные участки для садоводства в собственность членам садоводческих товариществ.

В ДД.ММ.ГГГГ году Овчинников А.И. принят в члены СНТ «Орбита-2», за ним закреплен земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Орбита-2», записями в членской книжке садовода, выданной на имя Овчинников А.И., справкой председателя СНТ «Орбита-2», архивной выпиской списка членов СТ «Орбита-2» завода телевизоров.

Овчинников А.И. обращался с письменным заявлением в администрацию <адрес>, где просил предоставить ему спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Однако в удовлетворении заявления отказано.

Выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 406 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями. Земельный участок расположен в границах СНТ «Орбита-2».

Каких-либо претензий к Овчинников А.И. по факту владения и пользования земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется, поскольку первоначально земельный участок был предоставлен Овчинников А.И., до этого участок в пользовании других лиц не находился.

Таким образом, судом установлено, что истец Овчинников А.И. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Орбита-2». Данный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного СНТ «Орбита-2».

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Овчинников А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Овчинников А.И. к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Овчинников А.И. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения садоводства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

               Председательствующий:

               Копия верна:

               Судья Емельяновского районного суда                                              Е.Н. Горбачева