Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-213/2014 (2-4000/2013;) ~ М-4000/2013 от 23.12.2013

Дело № 2-213/2014

Решение

Именем Российской Федерации

16 января 2014 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Е.С. Николаенко,

при секретаре Ю.А. Татарниковой,

при участии

представителя истца Старостиной Т.Г., действующей на основании доверенности от 26.12.2012г.,

представителя ответчика Осипова А.О., действующего на основании доверенности от 21.11.2013г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Саликаева Т. Р. к Администрации г. Томска о признании права собственности на самовольную пристройку,

установил:

Саликаев Т.Р. обратился в суд с иском к Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольную пристройку.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Кировского районного суда г.Томска от 01 августа 2013г. за ним в порядке наследования признано право собственности на 1/2 долю на жилое строение, второй этаж, общей площадью 160 кв.м. по адресу: г./________/, жилое строение - пристрой А1, второй этаж, общей площадью 14, 4 кв.м по адресу: г.Томск, /________/ г.Томске, оставшегося после смерти С2 По сути жилой дом состоит из двух квартир, имеющие самостоятельные входы. В настоящее время 1/2 доли жилого дома принадлежит Саликаеву И.И. При своей жизни отец со своей стороны дома пристроил жилое помещение ( пристрой), общей площадью 27, 3 кв.м, представляющее собой подсобное помещение на первом этаже, площадью 13, 8 кв.м., лестница на второй этаж и на втором этаже - комната, площадью 13, 5 кв.м. Строительство было проведено за счет собственных средств без получения соответствующих разрешений, но с соблюдением строительных норм и правил.

Согласно Заключению ООО «Томская проектная компания» о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности, жилая пристройка (Литер А2) по адресу: г.Томск, пер.Западный, 9/1 является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам. Также пристрой (Литер А2) соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью " граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. В настоящее время имеется необходимость регистрации права собственности на жилой дом, однако из-за самовольно возведенного жилого пристроя, регистрация прав не представляется возможной.

Со ссылкой на ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ним право собственности на жилое помещение – пристройку Литер А2, первый, второй этаж, площадью 27,3 кв.м. по адресу: г.Томск, /________/.

Истец Саликаев Т.Р., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Саликаев И.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно суду пояснила, что за счет пристроя был организован отдельный вход, который в настоящее время является неотъемлемой частью жилого дома, хотя на него и изготовлен отдельный технический паспорт. Правопритязаний на часть жилого дома, которая занята истцом и пристрой, со стороны третьих лиц не имеется.

Представитель ответчика - Администрации г.Томска не возражал против признания права собственности на пристрой за Саликаевым Т.Р., поскольку истцом представлены остаточные доказательства, подтверждающие соответствие самовольной постройки требованиям строительных норм и правил требованиям пожарной безопасности, действующих на территории РФ и другим нормативным документам, пристрой не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца, третьего лица, не явившихся в судебное заседание.

Как устанавливает ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.

Статьей ч. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащимся в пункте 27 совместно Постановления N 22/10, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Предписаниями п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» реализуется принцип единства юридической судьбы здания (строения, сооружения) с земельным участком, на котором они расположены. Этот принцип обеспечивает одновременное участие в обороте двух неразрывно связанных объектов: здания (строения, сооружения) и земельного участка под ним.

Пунктом 7 указанной нормы Закона установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 30.07.1658г., удостоверенного нотариально, земельный участок, расположенный по адресу /________/, 3 был предоставлен в постоянное бессрочное пользование для строительства жилого двухэтажного жилого дома, Г., С2, Х., С.1

Из выписки из Адресного Реестра г.Томска /________/ от 21.12.2012г. усматривается, что жилое строение расположенное в настоящее время по адресу г.Томск, /________/ ранее имел строительные адреса - /________/, 3; /________/ /________/.

В настоящее время земельный участок расположен по адресу г.Томск, /________/, 3 площадью 860,0 кв.м. имеет разрешенное использование строительство индивидуального жилого дома.

Из пояснений представителя истца и представленных в материалы дела доказательств суд установил, что на земельном участке в 1962 был возведен жилой дом, который фактически представлял собой двухквартирный жилой дом.

С момента постройки 1/2 часть жилого дома (первый этаж) находилась в пользовании С.1, умершего /________/ года, а 1/2 часть в виде второго этажа находилась в пользовании С2, умершего /________/ года.

Представитель истца пояснил, что при своей жизни С2 со своей стороны дома пристроил жилое помещение (пристрой), общей площадью 27, 3 кв.м, представляющее собой подсобное помещение на первом этаже, площадью 13, 8 кв.м., лестницу на второй этаж и на втором этаже - комната, площадью 13, 5 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом на жилое помещение по состоянию на 18.04.2013г. согласно которому общая площадь пристроя Литер А2 составляет 27,3 кв.м. и состоит из подсобного помещения на первом этаже, а также жилой комнаты на втором этаже. В примечании имеется отметка о том, что на возведение данного пристроя разрешение не представлено.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г.Томска от 01.08.2013г. за Саликаевым Т.Р. признано в порядке наследования по закону после смерти С2 право собственности на 1/2 долю на жилое строение, второй этаж, общей площадью 160 кв.м., в том числе жилой – 114,8 кв.м. по адресу г.Томск, /________/, жилое строение – пристрой А1, второй этаж, общей площадью 14,4 кв.м., в том числе жилой – 9,1 кв.м. по адресу г.Томск, /________/ в г.Томске.

Собственником другой 1/2 доли в праве собственности является Саликаев И.И., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 04.05.2006г., выданного нотариусом г.Томска Ф.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о переходе к Саликаеву Т.Р. права на 1/2 долю на земельный участок, а также права требования признания за ним права собственности на данную пристройку, поскольку С2 не успел воспользоваться принадлежащим ему правом на узаконивание самовольно возведенного им строения.

Согласно ситуационному плану земельного участка по адресу: Томская область, г.Томск, /________/, самовольно возведенное строение возведено в границах принадлежащего истцу земельного участка.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено ст. 263 ГПК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Иных лиц, претендующих на самовольно возведенное строение – жилая пристройка Литер А2 судом не установлено, Саликаев Т.Р. является единственным наследником С2 Саликаев И.И. возражений относительно признания права собственности за истцом не представил.

Суд считает установленным, что признание права собственности на самовольно возведенную пристройку, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан, что подтверждается следующими доказательствами по делу.

Согласно заключению ООО «Томская проектная компания» несущие и ограждающие строительные конструкции рассматриваемого жилого строения находятся в работоспособном состоянии и отвечают требованиям СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции»; СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений; ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». Учитывая работоспособное состояние жилая пристройка Литера А2 является объектом завершенного строительства, пригодным для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам.

Согласно экспертному заключению ООО «Томский экспертный центр» от 16.12.2013 на пристрой Литер А2 к жилому дому, расположенный по адресу г.Томск, /________/ соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых помещениях».

Согласно заключению филиала Фонда пожарной безопасности по Томской области жилая пристройка Литер А2 к жилому дому по адресу г.Томск, пер/________/ на момент проведения экспертизы соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, судом установлено, что самовольная пристройка, как объект права, возведена к жилому дому для образования изолированного входа на второй этаж, имеет назначение жилое и находится в границах участка, который принадлежит истцу, при этом она не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, следовательно, имеются основания для признания за истцом права собственности на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ (░░░░░ ░2) ░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 27,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /________/, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░░░░░, /________/.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░