Решение по делу № 2-4860/2013 ~ М-2900/2013 от 21.05.2013

Дело №2-4860/2013

                     РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2013 года

Свердловский районный суд гор.Перми

В составе:

Председательствующего        Борцовой Е.П.

При секретаре            Молчановой Е.И.

С участием представителя истца    Трубникова М.Ю.

Представителя ответчика        Крашенинниковой С.А.

Гражданское дело по иску

Прокурора Индустриального района гор.Перми в интересах Ившиной Ю. В. к ГУ ПРО ФСС РФ о понуждении к выдаче путевки на санаторно-курортное лечение

Установил:

    Прокурор Индустриального района гор.Перми обратился в суд в защиту интересов Ившиной Ю.В. – <данные изъяты> - с исковыми требованиями к Государственному учреждению Пермское региональное отделение Фонда социального страхования о понуждении к выдаче путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ Ившина Ю.В. обратилась в Фонд с заявлением о предоставлении ей санаторно-курортной путевки, предоставив для этого все необходимые документы, однако, предоставление такой путевки Фондом была поставлена в зависимость от возможности предоставления путевок гражданам, ранее подавшим аналогичные заявления в и не прошедших санаторно-курортное лечение. Прокурор полагает, что такое решение Фонда нарушает его права и законные интересы Ившиной Ю.В.

    В судебном заседании представитель истца иск поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении на иск.

Заслушав стороны, изучив документы дела, суд установил следующее.

<данные изъяты>

    В соответствии со ст.6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в ст.6.1 набора социальных услуг включается ряд таких услуг, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;

    Пунктом 2 ст.6.3 периодом предоставления гражданам социальных услуг предусмотрен календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. При этом, в случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

В целях реализации ст.6.3 ФЗ от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004г. № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. При этом пунктом 3.1 предусмотрено, что обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения); согласно п.3.3 Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

Согласно п.3.6 Порядка граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме №, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (зарегистрирован в Минюсте России 14 января 2004 г., регистрационный N 6189).

Согласно п.3.7 Положения при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - исполнительные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что <данные изъяты> согласно уведомления, ДД.ММ.ГГГГ Фондом от истицы было принято заявление о предоставлении санаторно-курортной путевки; как пояснил в суде представитель ответчика, до настоящего времени санаторно-курортная путевка Ившиной Ю.В. не выдана, будет предоставлена по мере возможности, в порядке очередности, из-за недостаточности выделенных бюджетных ассигнований на указанные цели.

Поскольку на момент обращения в Фонд <данные изъяты> ею была предоставлена справка установленной формы для получения путёвки – она вправе был претендовать на предоставление ей Фондом путевки в течении ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из обстоятельств дела – предоставление истцу путевки Фонд ставит в зависимость от предоставления путевок гражданам, ранее подавшим заявления и не реализовавшим до настоящего времени свое право на получение путевки, а также объема средств, выделяемых на указанные цели Фонду из федерального бюджета.

Следует отметить, что наличие порядка очередности предоставления путевок – законодательством, действующим в данных правоотношениях – не предусмотрено, поэтому ссылка на наличие такое очередности – не может являться безусловным основанием к отказу в предоставлении истцу путевки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истица относится к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; возможность предоставления путевки ответчиком поставлена в зависимость от соблюдения порядка очередности поданных заявлений, что не предусмотрено законодательством, регулирующим данные правоотношения; из представленной суду информации усматривается невозможность предоставления истцу путевки в порядке такой очередности - заявленные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд согласен, что при исполнении решения суда о предоставлении путевки, истица обязана предоставить ответчику справку установленного образца о наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, поскольку срок ранее предоставленной ею справки в настоящее время истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:

    Исковые требования удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение Пермское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанность по выдаче Ившиной Ю. В. путевки на санаторно-курортное лечение путевки за ДД.ММ.ГГГГ, при условии наличия действующей справки № на момент исполнения решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд гор.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья:                        -Е.П.Борцова.