Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2021 ~ М-62/2021 от 01.03.2021

    Дело № 2-100/2021

    УИД 10RS0003-01-2021-000300-34

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 марта 2021 года                                                                                  г. Кемь, РК

            Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                                         Гордевича В.С.,

при секретаре                                                                                         Синда И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Кривопорожского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

                                                                      у с т а н о в и л:

Администрация Кривопорожского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, по тем основаниям, что 30 января 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости внесена запись о принятии на учет следующего бесхозяйного недвижимого имущества: кадастровый номер: 10:02:0000000:6854; дата присвоения кадастрового номера: 30.01.2020 года: адрес: Республика Карелия, Кемский район, посёлок Панозеро, дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро; назначение: Сооружение дорожного транспорта; наименование: Автомобильная дорога; протяженность: 253 метра; год завершения строительства: 1960. Собственники бесхозяйного объекта недвижимого имущества неизвестны. В соответствии с Уставом муниципального образования «Кривопорожское сельское поселение» к компетенции администрации Кривопорожского сельского поселения относится исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, касающихся, в том числе владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кривопорожского сельского поселения, что дает право администрации Кривопорожского сельского поселения обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного прав на указанное недвижимое имущество (сооружение) заявлено не было.

Признание прав собственности на данный участок дороги необходимо для дальнейшей передачи его в собственность Республики Карелия. Данный процесс контролируется Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи в целях исполнения поручения Главы республики Карелия.

Просили признать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу от паромной переправы до п. Панозеро, расположенную по адресу: Республика Карелия, Кемский район, пос. Панозеро, дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро, кадастровый номер: 10:02:0000000:6854.

Определением суда от 01 марта 2021 года для участия в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрация Кемского муниципального района, Филиал ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РК.

             Представитель заявителя администрации Кривопорожского сельского поселения в судебное заседание не явился, в поступившей телефонограмме глава администрации Семенова Е.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

          Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Республике Карелия в суд не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

    Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, в представленном отзыве представитель по доверенности Картузова Т.В. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, по сути заявленных требований пояснила, что в реестре федерального имущества не учитывается объект недвижимого имущества: автомобильная дорога от паромной переправы до п. Панозеро, протяженностью 253 м, кадастровый номер: 10:02:0000000:6854, местоположение (адрес): Российская Федерация, Республика Карелия, Кемский район, поселок Панозеро, дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро. В связи с чем, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия, как представитель собственника федерального имущества не нарушает прав и законных интересов заявителя.

    Представитель заинтересованного лица - ГУП РК РГЦ «Недвижимость», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

          Представитель заинтересованного лица - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия в судебное заседание не явился, в поступившем отзыве представитель Министерства по доверенности Трофимов Г.Е. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства, по сути заявленных требований пояснил, что объект недвижимого имущества поименованный в заявлении не учитывается в реестре государственного имущества Республики Карелия.

Представитель заинтересованного лица - администрации Кемского муниципального района в судебное заседание не явился, в поступившей телефонограмме представитель администрации по доверенности Рахманова М.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, заявленные требования поддержала в полном объеме,

Представитель заинтересованного лица - Филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по РК в судебное заседание не явился, в представленном отзыве представитель Филиала по доверенности Денисова И.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Филиала, по сути заявленных требований пояснила, что в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о сооружении с кадастровым номером 10:02:0000000:6854, местоположение определено как: Российская Федерация, Республика Карелия, Кемский район, поселок Панозеро, дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро, наименование - автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность - 253 м., год завершения строительства - 1960 г.. В сведениях ЕГРН содержится запись о праве (бесхозяйное имущество), регистрационный № 10:02:0000000:6854-10/046/2020-1У, дата регистрации 30.01.2020 г. Государственный кадастровый учет сооружения с кадастровым номером 10:02:0000000:6854 был осуществлен 28.01.2020 г. в соответствии с Законом о регистрации на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество КУВД-001/2020-983862; заявления о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей № КУВД-001/2020-983862, КУВД-001/2020-984060 от 28.01.2020 г.; технического плана сооружения от 27.09.2019 г. Иной информацией Филиал не располагает.

    Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

             Суд, изучив материалы дела, удовлетворяет заявленные требования.

             Судом установлено, что 30 января 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия на основании заявления администрации Кривопорожского сельского поселения принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества - кадастровый номер: 10:02:0000000:6854; дата присвоения кадастрового номера: 30.01.2020 года: адрес: Республика Карелия, Кемский район, посёлок Панозеро. дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро; назначение: Сооружение дорожного транспорта; наименование: Автомобильная дорога; протяженность: 253 метра; год завершения строительства: 1960.

В настоящее время спорный объект состоит на учете как бесхозяйный объект недвижимого имущества, сведения о том, что у данного имущества имеется собственник, отсутствуют, в реестре государственного имущества Республики Карелия вышеуказанный объект недвижимости не значится, что подтверждается сведениями, представленными Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия, ГУП РК РГЦ «Недвижимость», Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, администрацией Кемского муниципального района, Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия.

По истечении года со дня принятия недвижимой вещи на учет, администрация Кривопорожского сельского поселения как орган, уполномоченный управлять бесхозяйным имуществом, обратилась с заявлением о признании права муниципальной собственности на указанное бесхозяйное недвижимое имущество (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу указанной нормы права для принятия вещи в муниципальную собственность как бесхозяйной необходимым условием является установление факта отсутствия собственника как такового или отказ собственника от своего права.

Приобретение же права на бесхозяйную недвижимую вещь согласно статье 225 ГК РФ требует соблюдения предусмотренного законом административного порядка.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию. Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, для признания вещи бесхозяйной необходимо установить, что у этой вещи отсутствует собственник или он не известен, либо от права собственности на данную вещь собственник отказался. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на объект недвижимости само по себе не может являться безусловным основанием для признания его бесхозяйным.

Судом установлено, что право собственности на спорный участок автомобильной дороги в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, в реестрах публичной собственности данный объект не значится, сведения о правопритязаниях иных лиц на него отсутствуют, следовательно, данное сооружение имеет признаки бесхозяйного имущества.

Учитывая, что с момента постановки спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного прошло более одного года и собственник данного объекта не выявлен, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой, сведения о праве собственности на данный объект отсутствуют, в связи с чем, суд удовлетворяет заявленные требования и признает право собственности за администрацией Кривопорожского сельского поселения на бесхозяйный объект: кадастровый номер: 10:02:0000000:6854; дата присвоения кадастрового номера: 30.01.2020 года: адрес: Республика Карелия, Кемский район, посёлок Панозеро. дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро; назначение: Сооружение дорожного транспорта; наименование: Автомобильная дорога; протяженность: 253 метра; год завершения строительства: 1960.

     Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194 –199, 264-268, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

             Заявление администрации Кривопорожского сельского поселения – удовлетворить.

             Признать право муниципальной собственности за администрацией Кривопоржского сельского поселения на бесхозяйный объект недвижимости: кадастровый номер: 10:02:0000000:6854; дата регистрации: 30.01.2020; адрес: Российская Федерация, Республика Карелия, Кемский район, поселок Панозеро, дорога от паромной переправы р. Кемь до п. Панозеро, наименование - автомобильная дорога, назначение - 7.4. Сооружения дорожного транспорта, протяженность - 253 м., год завершения строительства - 1960 г.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

              Председательствующий:                                                            В.С.Гордевич