Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-1-30/2020 ~ М-1-161/2020 от 23.03.2020

Материал № М-1-161/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

р.п. Карсун Ульяновской области 26 марта 2020 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Мартышев П.В., изучив административное исковое заявление Галныкиной Людмилы Васильевны к Президенту Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Галныкина Л.В. обратилась с административным иском к Президенту Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконным, мотивируя иск тем, что ответчики несут ответственность за непринятие различными должностными лицами мер по ее обращениям о угоне автомобиля.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

В силу ст. 91 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Исходя из занимаемого Президентом Российской Федерации места в системе органов государственной власти, а также его конституционного статуса, Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность Президента Российской Федерации, а также другие правовые средства, которые обеспечивают свободное и ответственное осуществление Президентом Российской Федерации принадлежащих ему конституционных полномочий и непрерывность функционирования института главы государства.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность привлечения Президента Российской Федерации к любой установленной федеральным законом ответственности, в том числе и административно-правовой.

Кроме того, согласно п. 1 Положения об Администрации Президента РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 06 апреля 2004 года N 490 (ред. От 24.01.2020), Администрация Президента РФ является государственным органом, сформированным в соответствии с пунктом "и" статьи 83 Конституции РФ, который обеспечивает деятельность Президента РФ и осуществляет контроль за исполнением решений Президента РФ.

Пунктом 7 данного Положения общее руководство Администрацией Президента РФ осуществляет Президент РФ, которому подчиняется Администрация Президента РФ.

Учитывая, что принятие административного искового заявления к производству суда нарушает принципы разделения властей на территории Российской Федерации и является неправомерным вмешательством в конституционно-правовую и иную деятельность Президента Российской Федерации, как главы государства, обладающего неприкосновенностью и осуществляющего верховную государственную власть в Российской Федерации, не допустимо и нарушает основы Конституционного строя РФ, а также исходя из конституционного принципа разделения властей, суд не вправе в порядке административного судопроизводства обязать орган, находящийся в непосредственном ведении Президента Российской Федерации, совершить те или иные действия и принятием по ним решений как это требует административный истец. Суд при разрешении вопроса о принятии административного искового заявления Галныкиной Л.В. к производству приходит к выводу о наличии оснований для отказа в его принятии.

Таким образом, административное исковое заявление не может быть принято к производству.

Руководствуясь ст.ст. 128, 198, 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления Галныкиной Людмилы Васильевны к Президенту Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации о признании действий (бездействия) незаконными.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению суд с таким административным заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья П.В. Мартышев