Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5149/2015 ~ М-5356/2015 от 20.08.2015

Дело №2-5149/23-2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 06 октября 2015 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре Сухих И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыганенко <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Цыганенко В.В., Александрова Л.В. обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя заявленные требования тем, что домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке фактической площадью 2298 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности: Александровой Л.В. – 11/21 долей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Цыганенко В.В. – 10/21 долей на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, на котором расположено данное домовладение, согласно базы данных ГКН является ранее учтенным, имеет декларированную площадь 2245 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство), кадастровый №, в силу закона находится в муниципальной собственности <адрес>. Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 2298 кв.м. Данное домовладение возведено в 30-х годах прошлого века на земельном участке, предоставленному первоначальному собственнику дома ФИО6 на основании договора о праве застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, данный земельный участок был предоставлен правообладателю на праве постоянного бессрочного пользования. На обращение в Администрацию <адрес> по вопросу приобретения в собственность этого земельного участка, им был дан отказ. Поскольку на момент обращения в суд земельный участок, на котором расположено указанное выше домовладение, продолжает находиться в пользовании истцов, а, следовательно, они имеют исключительное право на приватизацию данного земельного участка, просили суд признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2298 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного слушания, не явились, ходатайствовали в письменном заявлении о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.

Ответчик – Администрация <адрес> о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд не явился.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке фактической площадью 2298 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности: Александровой Л.В. – 11/21 долей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Цыганенко В.В. – 10/21 долей на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположено данное домовладение, согласно базы данных ГКН является ранее учтенным, имеет декларированную площадь 2245 кв.м. (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство), кадастровый №, в силу закона находится в муниципальной собственности <адрес>.

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО5 уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, фактическая площадь земельного участка составляет 2298 кв.м. Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землевладельцами, что подтверждается имеющимся в материалах межевого дела актом согласования местоположения границы земельного участка.

Установлено, что данное домовладение возведено в 30-х годах прошлого века на земельном участке, предоставленному первому собственнику дома ФИО6 на основании договора о праве застройки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании представленных документов, видно, что фактически спорный земельный участок предоставлялся правопредшественнику истцов на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года №137-ФЗ (в редакции от 25.10.2001 года) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции от 25.10.2001 года) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их собственность.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, Цыганенко В.В., Александрова Л.В. как долевые собственники домовладения, обладая земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на момент вступления в действие Земельного кодекса РФ вправе были приобрести его в собственность бесплатно, но данным правом не воспользовались.

В силу положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, пункт 1 статьи 35 ЗК РФ гарантирует судьбу земельного участка для нового собственника строений, расположенных на земельном участке, на тех же условиях, что и существовавших у прежнего собственника.

С учетом изложенного, ФИО7, приобретя в собственность домовладение, приобрел и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при домовладении.

Пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года №178-ФЗ установлено, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года №137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

С учетом вышеуказанных нормативных положений, имея в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок истцы как собственники домовладения, находящегося на данном земельном участке, вправе приобрести его в собственность бесплатно.

Исходя из положений п.4 (абз.1) ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с абз.5 п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Спорный земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности домовладение, не изъят из оборота, запрет на его приватизацию законом не установлен.

По смыслу абз. 1 п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность гражданам свободных земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Однако спорный земельный участок не является свободным, он по праву находится в постоянном (бессрочном) пользовании Цыганенко В.В., Александровой Л.В.

Таким образом, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцам не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При данных обстоятельствах, установленных при разрешении настоящего земельного спора, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд усматривает законные основания для удовлетворения требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2298 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Оснований для отказа истцам в удовлетворении заявленных ими исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Цыганенко <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты> к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Цыганенко <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты> право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2298 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, за Цыганенко <данные изъяты> – 10/21 долей и за Александровой <данные изъяты> – 11/21 долей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> А.А.Палагина