Решение по делу № 2-6414/2014 ~ М-5878/2014 от 29.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-6414/2014

г. Тюмень 24 сентября 2014 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,

при секретаре Кузьминых А.В.,

с участием истицы Ивановой Т.В.,

представителя истицы Антуфьевой М.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Маневой А.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения УПФР в г. Тюмени об отказе в распоряжении средствами материнского капитала,

У с т а н о в и л :

Истица Иванова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании права Истца на использование материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий. Также просит обязать ответчика направить средства материнского (семейного) каптала в размере <данные изъяты> рублей на погашение основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> указав вид расходов – уплата основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ей было отказано в распоряжении средствами материнского капитала на основании п.3 ч.2 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ. С указанным решением истица не согласна.

Истица Иванова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истицы Антуфьева М.А. в судебном заседании исковые требования Ивановой Т.В. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Манева А.Н. просила в удовлетворении исковых требований истице Ивановой Т.В. отказать. Свои возражения мотивировала тем, что в соответствии с материалами дела Ивановой Т.В. № истица обращалась в Пенсионный фонд РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ДД.ММ.ГГГГ. на погашение основного долга по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному супругом истицы - ФИО1 В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, ст. 16 ЖК РФ, под жилым помещением следует понимать пригодное для постоянного проживания граждан изолированное жилое помещение, являющееся самостоятельным объектом гражданских прав, либо долю в праве собственности жилого объекта, выделенную в натуре, то есть индивидуально - определенный объект недвижимости. Исходя из Свидетельства о регистрации права собственности № супруг истицы приобрел «жилое помещение» и сделать вывод о том, что это изолированное помещение Пенсионному фонду РФ не предоставляется возможным.

Выслушав объяснения истицы Ивановой Т.В., представителя истицы Антуфьевой М.А., представителя ответчика Маневой А.Н., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования Ивановой Т.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели; 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию), в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению.

Основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала содержатся в ст. 8 названного Федерального закона и Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862.

Проанализировав положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истицы.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка истице Ивановой Т.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, Ивановой Т.В. и <данные изъяты>" заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты> руб., целью кредитования указано приобретение жилого помещения, состоящего из двух комнат, назначение: жилое, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж <адрес> (л.д. 19-24).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права супругу истицы ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, состоящее из двух комнат, назначение: жилое, общая площадь <адрес>. Существующие ограничения (обременения) права: ипотека в силу закона (л.д. 12).

Из материалов дела также следует, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Ивановой Т.С. отказано в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Закона, в уведомлении об отказе ответчик указал, что в представленном кредитном договоре, свидетельстве о праве собственности, нотариальном обязательстве объектом права является «помещение», что противоречит действующему законодательству (л.д. 10).

Согласно п. 3 части 2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусматривающей порядок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае указания в заявлении направления использования средств материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Проверяя обоснованность отказа Ивановой Т.В. в направлении средств на погашение основного долга и процентов по кредиту, суд давая оценку представленным истицей письменным доказательствам, установил, что кредитные средства были получены для улучшения жилищных условий, а предоставленный кредит использовался именно на оплату стоимости жилого помещения. Отсутствие в кредитном договоре прямого указания на цель получения кредита как на приобретение жилого помещения является формальным основанием для отказа в направлении средств материнского капитала и не может ограничивать право истицы на дополнительные меру государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих семье достойную жизнь.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются изолированные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания граждан, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Согласно техническому паспорту помещения № в <адрес>, данное жилое помещение является частью жилого дома-общежития, состоящего из двух комнат, общая площадь <данные изъяты> (л.д. 13-18).

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что жилое помещение истицы является изолированным жилым помещением, и по всем своим характеристикам соответствует основным признакам объекта жилого помещения – часть жилого дома, отвечающего требованиям ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, может расцениваться в качестве улучшения жилищных условий.

При таких обстоятельствах, принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит и из того, что направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий: уплата основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с <данные изъяты>» на приобретение жилого помещения, в полной мере соответствует целевому назначению этих средств и будет способствовать созданию семье истицы условий, обеспечивающих достойную жизнь, что провозглашено в преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" как основная цель установления этих мер социальной поддержки.

С учетом того, что целевое использование кредита на улучшение жилищных условий: уплата основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с <данные изъяты>» на приобретение жилого помещения для семьи Ивановых бесспорно установлено, суд полагает, что отказ пенсионного органа в удовлетворении заявления истицы о распоряжении материнским капиталом на погашение ранее полученного кредита, не основан на законе, требования Ивановой Т.В. об обязании ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение кредита, полученного истицей по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ивановой Т.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения УПФР в г. Тюмени об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, удовлетворить.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда в г. Тюмени Тюменской области об отказе в удовлетворении заявления Ивановой Т.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать ГУ УПФ РФ г. Тюмени Тюменской области выплатить средства материнского (семейного) капитала (сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.), выданному на имя Ивановой Т.В., в счет погашения уплаты основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному с <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 01 октября 2014 года.

Судья              Л.В. Ховренкова