Решение по делу № 2-1702/2015 ~ М-1343/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-1702/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

при секретаре Андросове В.С.,

с участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «26» июня 2015 года дело по иску Мальцева ФИО11 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконными решений, перерасчете трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мальцев В.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконными решений Пенсионного фонда от 16.02.2015 г. № от 25.03.2015 г. № 201336/15, зачете в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала периода прохождения действительной военной службы в рядах Советской Армии с 22.04.1983 года по 06.06.1985 года, периодов нахождения в учебных отпусках: с 29.09.2003 г. по 03.10.2003 г., с 05.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 11.05.2004 г. по 26.05.2004 г., с 10.01.2005 г. по 02.02.2005 г., с 16.05.2005 г. по 05.06.2005 г., с 23.01.2006 г. по 15.02.2006 г., с 15.05.2006 г. по 04.06.2006 г., с 01.09.2006 г. по 31.12.2006 г.;

         курсов повышения квалификации: с 14.10.2005 г. по 27.10.2005 г., с 12.12.2008 г. по 26.12.2008 г., с 07.12.2009 г. по 09.12.2009 г., с 12.12.2011 г. по 23.12.2011 г., с 25.02.2013 г. по 28.02.2013 г., 01.03.2013 г., 07.03.2013 г.,11.03.2013 г., перерасчете размера трудовой пенсии с 01.03.2015 г., с у четом включения в специальный стаж периода службы в армии и с 01.04.2015 г., с учетом включения в специальный стаж периодов учебных отпусков, курсов повышения квалификации.

Требования мотивированы тем, что с 15.03.2012 г. ему назначена досрочно трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

12.02.2015 г. он обратился с заявлением в УПФР о перерасчете размера пенсии с включением в стаж по Списку № 1 периода прохождения службы в Советской Армии для определения величины расчетного пенсионного капитала, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от 16.02.2015 г. № 98344/15.

24.03.2015 г. он обратился с заявлением в УПФР о перерасчете размера пенсии с включением в стаж по Списку № 1 периодов дополнительных отпусков, курсов повышения квалификации для определения величины расчетного пенсионного капитала, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от 25.03.2015 г. №.

По мнению истца, правомерность зачета периода службы в армии в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала обусловлена действием в рассматриваемый период времени п.п. «к» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, позволяющего приравнять данный период к работе в качестве подземного электрослесаря на шахте «им. В.И. Ленина», выполнявшейся им по увольнении со службы в запас.

Возможность зачета в специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках, предоставлявшихся шахтой «им. В.И. Ленина» в связи с обучением по заочной форме обучения в ГОУ высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет», обусловлена их отнесением в силу ст. ст. 116, 173 Трудового Кодекса Российской Федерации к дополнительным отпускам, что не противоречит пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381, от 26.05.2009 N 449) предусматривающему включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Период обучения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж в силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации ввиду сохранения за ним на указанный период : места работы на шахте «им. В.И. Ленина» в качестве подземного горного мастера, начальника смены подземного, на шахте «Ольжерасская-Новая» в качестве начальника смены подземного, среднего заработка, из которого производились отчисления на страховые взносы в Пенсионный фонд.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил периоды курсов повышения квалификации, подлежащих зачету, по его мнению, в стаж на соответствующих видах работ: с 14.10.2005 г. по 27.10.2005 г., с 12.12.2011 г. по 23.12.2011 г., с 25.02.2013 г. по 28.02.2013 г., 01.03.2013 г., 07.03.2013 г.,11.03.2013 г.

В судебное заседание истец Мальцев В.А. не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, о взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей на представительские услуги ( л.д. 30,31).

Представитель истца - адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера, полностью поддержала позицию истца.

Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области – Еремина О.С., действующая на основании доверенности, поддержала позицию Пенсионного фонда, изложенную в протоколах заседания комиссии от 16.02.2015 г. № от 25.03.2015 г. №, решениях УПФР от 16.02.2015 г. № от 25.03.2015 г. №

С учетом мнения представителей сторон, мнения истца, выраженного в его заявлении о рассмотрении дела без его участия, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело № 188722 на имя Мальцева В.А., трудовую книжку, военный билет, диплом «КУЗГТУ», суд, учитывая возникновение у истца права на досрочное пенсионное обеспечение до введения в действие с 01.01.2015 г. Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению.

Так, согласно п. 109 Положения, предусмотренного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Подпунктом «к» п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил СА.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, с 15.03.2012 г. Мальцеву В.А. назначена досрочно трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ решением УПФР от 28.07.2012 г. № ( л.д. 84).

12.02.2015 г. Мальцев В.А. обратился с заявлением в УПФР о перерасчете размера пенсии с включением в стаж по Списку № 1 периода прохождения службы в армии для определения величины расчетного пенсионного капитала, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от 16.02.2015 г. № 98344/15. (л.д. 7)

24.03.2015 г. Мальцев В.А. обратился с заявлением в УПФР о перерасчете размера пенсии с включением в стаж по Списку № 1 периодов дополнительных отпусков, курсов повышения квалификации для определения величины расчетного пенсионного капитала, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от 25.03.2015 г. №. (л.д. 87-90, 10).

Согласно копии трудовой книжки, копии военного билета, Мальцев В.А. проходил службу в Советской Армии с 22.04.1983 года по 06.06.1985 года (л.д. 23-24), работая до призыва на службу в качестве подземного горного мастера на шахте «Заречная» производственного объединения «Гидроуголь» и в качестве подземного электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днем под землей на шахте «им. В.И. Ленина» на основании приказа № 465к от 26.07.1985 г. по увольнении со службы в запас( л.д. 14-15).

Справкой ОАО «Южный Кузбасс» от 19.02.2015 г. подтверждается предоставление истцу Мальцеву В.А. в связи с его обучением по заочной форме обучения в Кузбасском государственном техническом университете оплачиваемых дополнительных ( учебных) отпусков, а также направление данного работника на курсы повышения квалификации ( л.д. 26, 102).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон, суд находит правомерным заявленное истцом требование о зачете в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в Советской Армии, поскольку установлено, что данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590. Из представленных УПФР в материалы дела данных о страховом стаже усматривается включение в специальный стаж истца периодов работы в качестве подземного горного мастера на шахте «Заречная» производственного объединения «Гидроуголь», выполнявшейся им до призыва на службу и в качестве подземного электрослесаря 3 разряда на шахте «им. В.И. Ленина» по увольнении со службы в запас ( л.д. 85-86).

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрены профессии «электрослесари подземные, горные мастера подземных участков».

Исходя из правового содержания Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, суд считает правомерным приравнять период службы в армии к соответствующей работе, выполнявшейся им в качестве подземного электрослесаря на шахте «им. В.И. Ленина» по увольнении со службы в запас, что является основанием для его зачета в специальный стаж.

Суд также находит правомерным зачет истцу в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и обучения на курсах, поскольку установлено и ответчиком не оспорено сохранение за истцом с соблюдением ст. ст. 173,187 Трудового кодекса Российской Федерации    на периоды учебных отпусков и обучения на курсах места работы, соответствующей профессии выполнение которой дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение, среднего заработка, из которого производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, что не противоречит п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, с учетом отнесения учебных отпусков к дополнительным, начисления заработной платы как за полно отработанные дни в соответствующей профессии.

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд находит убедительными доводы представителя истца о допустимости ссылки на п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 применительно к рассматриваемому спору, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) – в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. - перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Разрешая требование о перерасчете пенсии, суд, применяя вышеназванные нормативные положения, учитывая заявительный характер спорных правоотношений, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу пенсии с 01.03.2015 г., учитывая факт его обращения 12.02.2015 г. в Пенсионный фонд с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала с включением в стаж периода службы в Армии с 22.04.1983 года по 06.06.1985 года; и с 01.04.2015 г., учитывая факт его обращения 24.03.2015 г. в Пенсионный фонд с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала с включением в стаж периодов дополнительных отпусков, курсов повышения квалификации.

Удовлетворяя заявленные Мальцевым В.А. требования, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в его пользу с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей за составление искового заявления, <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д. 32 ).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                Р Е Ш И Л:

          Удовлетворить исковые требования Мальцева ФИО12 к УПФР в <адрес>.

        Признать незаконными решения УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области от 16.02.2015 г. № 98344/15, от 25.03.2015 г. № 201336/15.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть Мальцеву ФИО13 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с 22.04.1983 года по 06.06.1985 года и произвести ему перерасчет размера трудовой пенсии по старости с 01.03.2015 г., с учетом данного периода.

Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть Мальцеву ФИО14 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала периоды нахождения в учебных отпусках: с 29.09.2003 г. по 03.10.2003 г., с 05.01.2004 г. по 23.01.2004 г., с 11.05.2004 г. по 26.05.2004 г., с 10.01.2005 г. по 02.02.2005 г., с 16.05.2005 г. по 05.06.2005 г., с 23.01.2006 г. по 15.02.2006 г., с 15.05.2006 г. по 04.06.2006 г., с 01.09.2006 г. по 31.12.2006 г.;

курсы повышения квалификации: с 14.10.2005 г. по 27.10.2005 г., с 12.12.2011 г. по 23.12.2011 г., с 25.02.2013 г. по 28.02.2013 г., 01.03.2013 г., 07.03.2013 г.,11.03.2013 г. и произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с 01.04.2015 г., с учетом данных периодов.

Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу Мальцева ФИО15 судебные расходы в размере <данные изъяты> за составление искового заявления, <данные изъяты> рублей на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 29.06.2015 г.

Судья :                                                                                О.А. Плюхина